平台人员法案一旦通过,平台运营商必须为平台人员投保工伤意外保险,所须缴交的公积金也将逐步增加,使到营运成本上升。数名国会议员在辩论法案时,担心这将进而影响平台人员的利益与生计。
工人党秘书长毕丹星(阿裕尼集选区)星期一(9月9日)在国会参与辩论平台人员法案时说,如果平台收取的费用涨幅太大,消费者可能反弹,整体服务需求可能下降,意味着平台人员的工作量和收入也跟着减少。
毕丹星引述一些平台人员去年2月参与一场对话会时所表达的担忧,他们当时担心平台人员咨询委员会所提出的建议会推高平台运营商的营运成本,而成本增加的影响最终会由平台人员承受。
针对法案允许1995年1月1日之前出生的平台人员,可自行选择是否要缴交更多公积金这一点,毕丹星表示不解,因为法案的主要政策目的在于加强平台人员的拥屋能力,以及为退休做好充足准备。
他质疑人力部何不反向操作,规定所有平台人员都须缴交更多公积金,但允许30岁及以上的平台人员有权选择退出这项安排。这是因为从人的行为而言,实行退出机制能更有效地争取更多人缴交更多公积金。
工人党议员林志蔚(盛港集选区)发言时也指出,行为科学家已经证明,人们偏向于保持现状,再加上惯性使然,往往会默认预设好的选项。
不过,官委议员徐锦莉认为,法案其实能通过提升整个生态系统的内在信任度,来鼓励平台人员选择缴交更多公积金,而做法有三:包括规定平台运营商定期验证所使用的人工智能系统,派发工作时公平对待所有平台人员;当平台应用长时间发生故障时,为平台人员提供一些收入保障;规定平台运营商向平台人员提供服务条款和相关信息,来协助他们更好地估算自己付出的辛劳能换取多少收入。
梁文辉忧平台人员 因多缴公积金而遭业者歧视
前进党非选区议员梁文辉则关切平台人员因为缴交更多公积金,推高成本而可能遭受平台运营商歧视对待的情况。对于法案没有条款来保护必须缴交更多公积金和选择缴交更多公积金的平台人员,他表示失望。
他建议人力部定期向平台运营商索取报告,查看上述组别平台人员所获派并完成的工作量,以及他们的总占比是否有变化,以确保没有出现歧视对待的情况。
此外,行动党议员叶汉荣(杨厝港区)提问,法案在解决眼前的问题的同时,为何没有提出政府为该行业所制定的愿景,以及为何没有包括技能提升计划等长期措施。
议员祖安清心(丹戎巴葛集选区)认为,有必要帮助那些有意转换职业跑道、从事更稳定工作的平台人员,有转换职业的技能和受雇能力。
她建议政府考虑为平台人员提供更多援助,让他们在获得津贴或收入补贴的情况下接受培训。
