新加坡和卢旺达携手推出《小国的人工智能手册》，通过汇集多国在推行人工智能方面的实践经验，协助小国推动这个领域的发展。
数码发展及新闻部长兼内政部第二部长杨莉明星期天（9月22日）在联合国未来峰会上，参与题为“所有人的数码未来”论坛时指出，大家都被告知了发展数码的各种风险，但必须思考的问题是，作为小国会否在发展过程中落后。
我国同日和卢旺达携手推出《小国的人工智能手册》（AI Playbook for Small States），其中汇集了我国、爱沙尼亚、丹麦和毛里求斯等小国，在采用人工智能时面对的挑战，以及各国在应对这些议题时，最佳的实践经验。
手册在如何为人工智能发展奠定关键基础、推动人工智能发展和采用、营造可信环境，以及建立国际伙伴关系与合作四个方面，为小国的人工智能发展提供借鉴。
一些具体建议包括，在人力资源方面，聚焦于培养科技专业人士，并且提供广泛培训；作为资源有限的小国，应列明优先发展领域；以及建立全方位的框架，回应人工智能可能引发的顾虑，并且列明管理框架。
杨莉明强调小国在发展人工智能过程中，相互扶持的重要，并希望手册有助于推动小国的人工智能发展。
“我们不只要学习数码化，更要在数码化的过程中蓬勃发展。要做到这一点，我们不能单独行动；单独行动我们能走得很快，但若一同前进，我相信我们能走得更远。”
杨莉明：劳动队伍内部发展不平均
杨莉明也在会上阐述我国如何应对未来的数码发展。她提醒，必须认识到劳动队伍内部的发展并不平均。部分劳动力更接近前沿科技，他们的雇主已经以创新的方式应用科技，这为他们创造了掌握适当技能的环境，使他们在现有工作岗位上更游刃有余，也更能满足未来的需求。
但也有很多职工受聘于缺乏科技运用的中小企业，还有部分被边缘化的劳动群体，他们可能是特需或残障员工。
杨莉明说：“我们必须富有创意地解决这些人在通往成功的道路上，此前面对的阻碍。”
我国寻求让每一名员工都能掌握适用于未来的技能。政府的措施包括和雇主合作，因为他们能创造动力，并起最大的激励作用。
杨莉明指出，政府也需要积极的劳动市场政策，支持个人的学习，这意味着让员工掌握学习的资源，不是只依赖雇主为他们提供培训机会。我国也需要建立培训的架构，以创造良好的生态系统，培训服务供应商除了有效地提供培训，培训内容也得符合市场需求。
吁私企协助各国提升人工智能能力
杨莉明也提出私企在人工智能发展中可发挥的作用。她说，作为通用技术，所有人都希望从人工智能变革性的潜力中受益，但公共服务领域常常缺乏这方面的专业能力。
“私人领域可以参与进来，并鼓励他们协助制定规则的政策制定者，了解这些技术如何运用，这正是新加坡采取的做法。”
杨莉明呼吁私企在协助各国建立人工智能能力方面发挥更大作用，并强调这样的能力对小国而言尤其重要。
