过去10年,本地白领雇员人数的增幅,是外籍白领的10倍。人力部指出,这意味着每新增一个就业准证或S准证持有者,就相当于为本地人增加10个白领工作岗位。
白领指的是专业人士、经理、执行人员与技师。外籍人士须持就业准证(Employment Pass,简称EP)或S准证,才能从事这类工作。
人力部星期一(12月9日)公布2024年第三季《劳动市场报告》。根据报告,本地白领人数从2014年的112万6000人,增至今年6月的150万8000人,增幅为38万2000人;同期,外籍白领人数从34万1000人,增至37万9000人,增幅为3万8000人。
人力部强调,即便是聘用最多就业准证持有者的金融保险服务、专业服务,以及资讯通信行业,本地白领的人数增幅(17万2000人),同样是外籍人士的10倍(1万7000人)。
这是当局近年来第二次公布本地白领和外籍白领人数的增幅数据。人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙医生曾于2021年9月在国会透露,2020年本地白领较2010年增加了30万人,外籍白领的增幅则为11万人。在金融、资讯通信和专业服务领域,本地白领的增幅当时是外籍白领的四倍。
最新的劳动市场报告指出,非居民就业增加,主要是因为建筑与制造业增聘工作准证持有者。就业准证和S准证持有者的增幅则比较平缓,但这也扭转了前几个季度的下降趋势。其中,金融服务以及医疗与社会服务领域的S准证持有者增加,主要集中在具备护理等稀缺技能的人员。
人力部说:“雇主在冠病疫情后调整劳动力结构,并适应互补专才评估框架(Complementarity Assessment Framework,简称COMPASS)和更高薪金门槛等,提升外籍劳动力质量的政策改变。”
EP持有者人数料未来数月逐增
当局还预计,随着就业准证申请人数在COMPASS落实初期减少后逐渐回升,EP持有者人数将在未来几个月逐步增加。
新加坡全国雇主联合会对此表示欢迎。雇联发言人说,对高技能外籍专业人士的需求不断增长,他们将与本地雇员互补,一起推动业务增长,尤其是在可再生能源和先进制造业等关键技能短缺的行业。
发言人也说:“雇联自当局落实COMPASS以来,就一直帮助雇主更好地理解和适应新框架。这些努力已经看到成效,我们为此感到欣慰。”
职位空缺总数下降 就业机会仍高于失业人数
至于本地职位空缺的数量,则从今年6月的8万1200个,减少到9月的6万3400个,降幅主要集中在建筑、交通与仓储,以及制造业。人力部指出,这些行业中许多低技能职位已被工作准证持有者填补。
不过,即便职位空缺总数减少,本地就业机会仍高于失业人数。今年9月,每名失业者对应1.39个职位空缺。前一个季度的比例是1.67。人力部预计,年底的节庆活动,将进一步提振劳动力需求。
人力部在文告中也说,今年劳动市场整体上表现优于前一年,预计会维持扩张势头,人们的薪资和就业会与经济增长同步。但随着更多职缺被填补,劳动市场的紧张程度可能会逐渐缓解。
星展银行经济师蔡汉廷分析,劳动市场紧张程度的缓解,将抑制新加坡单位劳动力成本的增长。
他说:“与前两年相比,新加坡单位劳动力成本的增长已大幅降温。国内企业成本向消费者价格转移的速度放缓,是推动本地预期平均核心通胀率,从今年的2.7%降至明年1.8%的关键因素之一。”
