随着早期兴建的组屋逐渐老化,规划中的自愿提早重建计划将是重新设计和改造整个住宅区的重要工具之一。国家发展部长李智陞强调,这项计划须周密规划以有序推进,包括确保为居民提供公平的配套,以及对自己的下一个家有确定性,目前还不是公布具体详情的时候。

李智陞受访时,对2018年就公布,但迄今未进一步说明详情的自愿提早重建计划(Voluntary Early Redevelopment Scheme,简称VERS)背后的考量进行了说明。

VERS是时任总理李显龙在2018年国庆群众大会上宣布的政策,让居民在组屋屋龄达到70年之后,投票选择是否将剩余屋契卖回给政府,以便重新发展组屋所处的地段。我国目前最老的组屋建于1960年代,它们将在五年后开始跨过70年屋龄的门槛。

李智陞说,随着组屋逐渐老化,维护的问题不可避免,但也要考虑如何让组屋的设计形式与周边设施,满足新一代民众的不同人口和家庭结构需求,而VERS就是推动组屋和整个住宅小区重新想象和改造的重要工具之一。

他说:“这些组屋能否通过第二次居家改进计划延长使用寿命,还是要通过VERS重建?公共住屋未来的规划,也不仅停留在新推出的项目,还要为VERS和其他振兴项目,预留足够的土地。”

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当局的考量因素也包括:一些家庭可能好几代人在同一个组屋单位里住了几十年,有着情感和历史联系;重建计划可能影响学校、诊所、巴刹、公园,以及交通节点,须全面考量社区的完整性;如何选择计划落实的对象,以及重新发展为哪个类型的住宅都须斟酌,避免沿用过时且不能满足居民需要的模式;以及在投票决定是否重建时,年长居民如果不具备心智能力做决定,要如何解决等细节。

李智陞也透露,政府正从宏观角度着手规划,同时兼顾项目的细节。在公布首批计划具体方案的时候,也会阐述公共住屋的整体振兴方向。

发展蓝图草案不以人口数字为重点

作为庆祝SG60的项目,市区重建局也会在6月举办“2025年发展总蓝图草案展览”,展示政府与民间联手塑造未来10年至15年的发展规划。政府是从2023年10月开始为草案展开公共咨询,以收集反馈。

我国政府曾在2013年发表《人口白皮书》,提出以690万作为2030年总人口的规划指标,引起激烈辩论。根据国家人口及人才署发布的报告,截至2024年6月我国的总人口为约604万,相比前一年增加2%。

李智陞强调,发展蓝图草案制定时不以人口数字为重点,而是关注规划新住宅区和重新发展地区时,要考虑到各行各业的需求、提供让人维持身心健康的休闲空间、兼顾社区传统与身份认同,以及实现可持续发展,让新加坡人和为本地做出贡献的外地人,能有足够的住房、空间和设施。