我国行政服务、公共服务的领导和人员扮演相辅相成角色,与民选的领导人携手发展新加坡。政务官与公共服务人员之间维持高度信任和信心,以及把持共同目标,是保障我国未来的关键因素。
副总理王瑞杰星期二(4月15日)在行政服务常年晚宴上致辞时,阐述他对我国60年建国历程的六个学习点,其中包括维持国家领导团队和公务员间的互信关系。
他以自己从事公共服务45年的经验为例说,他曾与建国总理李光耀、荣誉国务资政吴作栋等领导共事,后来担任教育部长后,也得到时任教育部常任秘书的曾庆怡、陈丽芬等人的支持。
王瑞杰指出,政治领导和公共服务扮演不同角色,但都追求共同目标。“未来几年,新加坡的政治竞争将更加激烈。一些政党声称,有了世界一流的公共服务,民众就不必担心政府更替,这令我感到担忧。我坚信,任何部长都无法只专注于政治活动,而把政策制定工作完全交给公务员,就能制定出符合新加坡长期利益的有效政策。”
王瑞杰也以自己曾在警察部队服务的经历分享另一个学习点,即前线人员在执行政策上扮演的重要角色。服务人民须从前线工作开始。他说,行政官员负责设计政策,但也必须了解人民对政策的观感、传达方式,以及这会如何改变人们的行为。
此外,领导人必须有创新和做出改变的魄力。他以在警队服务时的两位上司、前警察总监吴永鸿和郑大峇为例说,两人如何打击私会党。为了遏制街头党,吴永鸿提出在乌节路办摇滚演出的创新做法,并设立男子俱乐部,让青年有健康娱乐管道。有鉴于前线警员在执行任务时不敢做决定,郑大峇发起运动,给予警员更大自主权做判断,提高警务工作的效率。
王瑞杰:我国须把局限转为机遇
我国也必须把局限转为机遇。王瑞杰指出,为了突破市场小的局限,新加坡欢迎跨国企业,不采取保护本地企业的狭隘策略,从中也促使本地企业提升能力。如今,我国与多国和国际组织签署了27个自由贸易协定。虽然我国也受到美国加征关税的影响,但世界超过八成国家仍认同自由贸易的重要。
他相信,未来几年,全球供应链将出现显著的重组和改变,但新加坡作为主要的贸易和物流枢纽,可以且必须在这个重组中扮演值得信赖的桥梁。
我国向来对治理采取长远规划,也是其中一个重要因素。冠病疫情期间,他担任财政部长时,先后五次向时任总统哈莉玛申请动用国家储备金。我国在2020财年至2022财年间动用约400亿元储备金,助新加坡渡过冠病难关。
王瑞杰说:“我们从建国元勋长期守护资产的治国方针获益。展望未来,这一代和下一代新加坡人和我们的领导人必须珍惜并保护这份资产。”
此外,我国也必须鼓励公民积极参与国家建设。他提醒说:“若不这么做,社会可能变得分化或冷漠,如一些所谓的发达民主国家。为了维持良好政治,我们必须让整个社会参与,扩大信任。”
王瑞杰也感谢已退休或将退休的常秘陈英杰、吴凤萍、曾庆怡,38年来为公共服务做出的贡献,同时祝福离开公共服务去开展新挑战的萧振祥和林明亮。
公务员首长叶成昌致辞时也强调,加强公共服务的韧性和领导更新至关重要。“领导更新支持我们在领导发展和接班计划的工作……这可使我国的治理体系保持活力,使我们能够持续维护新加坡的卓越表现。”
