“日本有四季更替,美景随之变换,但也容易感冒,而在新加坡,我从不感冒。”
日本驻新加坡大使石川浩司(Hiroshi Ishikawa)派驻新加坡这两年半里,对新日的气候差异甚有感触。
正是不同的气候,造就了新日各自的魅力。两国民众热衷于前往对方国家旅行、经商和访学,民间交流日益频繁,为实现日本与亚细安共同定下的愿景——建立世代心心相印的伙伴关系献力。
石川日前为他与新加坡巡回大使许通美合编的新书接受《联合早报》访问时指出,2024年赴日新加坡游客已将近70万人次,今年预料还会增长20%左右。新加坡投资商也十分青睐日本稳定且可预测的市场,尤其热衷房地产领域;日商则对投资新加坡的高科技和绿色能源格外感兴趣。
明年是新日建交60周年,这本名为《The Land of the Rising Sun and the Lion City:The Story of Japan and Singapore》(暂译《日出之国与狮城:日本和新加坡的故事》)的文集,收录了60多篇文章,涵盖两国历史、贸易、文化交流等多个方面。石川将在6月29日的城市阅读节分享会上,与读者共同回顾新日关系半个多世纪的发展历程。
提升双边自贸协定的价值待评估
经贸交流是新日关系的一个关键支柱,两国都支持自由贸易,彼此高度信任。石川认为,正是这两个不可或缺的要素,促成双方在2002年签署具有里程碑意义的《日本—新加坡经济伙伴关系协定》(Japan—Singapore Economic Partnership Agreement,简称JSEPA)。
这是日本与外国签订的第一份双边自贸协定,也是新加坡与主要贸易伙伴国签署的第一份自贸协定。它让新加坡大部分商品免关税进入日本,大幅促进双方贸易联结。去年,新日双边商品贸易额达534亿新元。
协定对两国经贸的贡献,促使双方2007年签订升级版JSEPA。近年,新方再次提议升级这项协定,以进一步推动两国经贸合作。
不过,石川指出,两国已是更高水平的《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP)和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的缔约国。“CPTPP是一项高标准的自由贸易协定,因此我们须要评估,有了这类高标准协定后,升级新日双边自贸协定是否能带来额外价值。”
RCEP是全球最大的区域自贸协定,成员国国内生产总值(GDP)约占全球的30%。 CPTPP缔约国的GDP则占全球约14%,它的前身《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)由新加坡、文莱、智利和新西兰于2005年发起。美国在2017年特朗普首个总统任期时退出TPP后,日本接手领导谈判,最终促成CPTPP。
如今,美国向全球贸易伙伴挥出关税大棒,中美竞争也让中小国家压力倍增,多边主义岌岌可危。石川坚信CPTPP、RCEP等多边机制,可以为抗击去全球化、增强全球自由贸易体系韧性作出重大贡献,而新日两国可在其中起到重要作用。
建议新日开展网络安全合作
除了贸易,新日之间也在安全领域开展合作,包括两军联合演习、训练和对话。
积极提振国防工业的日本近年逐步放宽严格的武器出口限制,并与数个东南亚国家签署国防装备和技术转让协议。新日于2023年签署了类似协议,为这方面的可能合作提供法律框架。石川说,新日之间的协议尚未落实到具体项目,两国未来可以就此作进一步探讨,并建议将目光投向网络安全领域,这是日本的优势所在。
石川也认为,新日两国可以合作敦促美国继续参与区域事务。他说,日本积极参与了印太地区的小型区域合作,例如与澳大利亚、印度和美国的四方安全对话(QUAD),以及与菲律宾、澳洲和美国的海事安全合作,希望借此增强关键盟友美国在本地区参与度。
石川说,特朗普推行“美国优先”政策,但不代表美国已撤出印太地区:“美国在本地区的参与是必要的,这也是日本和新加坡的共识。”
【城市阅读节2025】新书分享会:The Land of the Rising Sun and the Lion City
主讲:石川浩司
对谈:卫荣泰(《海峡时报》国际组副主任)
日期:2025年6月29日(星期天)
时间:上午10时30分至中午12时
地点:The Arts House(旧国会大厦), Chamber
报名费:5元(赠送一张5元大众书局书券)
报名链接:https://event.sph.com.sg/event/cr2025_aih
备注:成功报名者现场签到时,方可获得书券。讲座以英语进行。
