我国约三成面积能高效吸收雨水，防洪能力与美国纽约市、印度孟买，以及加拿大多伦多相当。
可持续发展咨询公司奥雅纳（Arup）前不久评估新西兰奥克兰、肯尼亚内罗毕、新加坡、印度孟买、美国纽约市、加拿大多伦多和蒙特利尔、中国上海、英国伦敦，以及澳大利亚悉尼的防洪能力。
研究团队利用“海绵城市”（Sponge Cities）的概念，根据城市的绿色和蓝色空间，土壤的水文特性，以及径流潜力，评估城市的海绵能力。
“海绵城市”是一种城市雨洪管理概念，即把城市比喻成海绵，评估降雨时，城市的吸水、蓄水、渗水、净水，以及把收集到的雨水抽出利用的能力。
据评估，奥克兰的海绵能力最优，其次是内罗毕。新加坡位居第三，与纽约市、孟买，以及多伦多并列。
研究指出，新加坡不仅有自然绿地，也沿着马路和快速公路种植树木，整体的树木覆盖面积相当大，甚至大过草地等其他绿地，因此能高效拦截降雨。
了解基线海绵能力 提升水韧性
奥雅纳副总监斯通斯（Peter Stones）接受《联合早报》采访时说，各城市认识到增强抵御气候变化和极端天气的能力日益重要。
“研究揭示了城市的基线海绵能力，是制定全面计划来增强自然基础建设的第一步，以提升整体的水韧性。”
他指出，新加坡的土壤富含粘土，径流潜力较高，因此雨水不太可能渗入地下，而是流过地表，这提高了洪水的风险，尤其在低洼地区或排水不畅的地段。
“土壤性质和径流潜力是无法改变的，能改变的是在蓝色、绿色和灰色基础设施之间取得平衡。过去50年，新加坡已为排水系统投入巨资，同时推进蓝绿色基础设施发展，尽可能抵御洪水问题。”
斯通斯指出，就算面临土地资源匮乏的现实，新加坡仍把7800公顷的土地规划为自然保护区、绿色空间、公园和公园连道。
他说，新加坡在城市发展、自然生态以及休闲娱乐需求之间努力取得平衡，值得表扬。
“优化蓝绿基础建设不仅有助提高防洪韧性，也能带来更广泛的益处，包括改善空气质量、提升生物多样性、降低城市温度、减少噪音污染，以及创建更多利于公共健康和福祉的休闲空间。”
气候变化加剧洪水泛滥风险
针对新加坡的洪水风险，斯通斯指出，气候变化、海平面上升，加上更频密且更强的降雨都在加剧洪水泛滥的威胁。
他说，发展蓝绿基础建设能提高城市海绵能力，有助抵御雨势引发的洪水；沿海洪水问题则需要另一套解决方案，例如种植红树、搭建防洪墙等，根据实地情况制定多管齐下的缓解措施。
“我们须要确保城市具韧性，所有城市也应该为应对气候变化尽一分力。”
我国早前发布的第三次全国气候变化研究报告就指出，如果碳排放居高不下，新加坡周围的平均海平面到本世纪末可能上升0.54米至1.15米。
总理兼财政部长黄循财发表2025财政年预算案声明时宣布，政府将为海岸及洪水防护基金再注入50亿元，使总额增至100亿元，以确保建设海岸防护基础设施的长期投资可持续。
我国计划在今年下半年针对海岸防护立法，列明各利益相关方应负起的责任，也为实施海岸防护措施划定土地。拟议在南部濒水区和樟宜推出的海岸防护措施也将在下半年出炉，预计2030年代动工。
防洪和保护海岸线等与水相关课题，也将受第11届新加坡国际水资源周与会者关注。活动星期一（6月23日）开幕，举行至星期三（25日）。随同黄循财总理访问中国的永续发展与环境部长傅海燕，将通过预录视频为开幕礼致辞。
