向承包商泄露有关军营办公楼翻新项目的预算和评估结果等机密信息,至少五次接受承包商宴请的国防科技局前项目经理,被判入狱四周。

被告许义成(52岁)案发时是国防科技局的项目经理,他面对四项抵触官方机密法令的罪名,星期三(7月2日)承认其中两项,法官把另外两项控状纳入考量后,作出裁决。

根据案情,被告在2005年以电气工程师的身份加入国防科技局,之后擢升为项目经理。他在2022年12月14日被令停职。

国防科技局是国防部属下的法定机构,职责之一是管理国防建筑和基础设施的设计、开发和维修,工作范畴包括新加坡武装部队营地的建设和翻新工程。每当须要建造或翻新基础设施时,国防科技局会负责采购流程,包括寻找承包商、征集和评估投标,以及执行合同。

被告案发时参与了承包商的投标评估,因此得以接触有关国防科技局管理的项目信息、承包商提交的投标,以及评估小组对投标的审核结果。案发期间,被告四次向John Holland Electrical & Service私人有限公司(简称JHES)的项目经理陈建铭泄露项目信息。JHES主要从事安装与维护发电机和电源的业务,创办人和董事是彭耀朋(译音)。

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调查显示,陈建铭在2014年因工程项目结识被告,之后为与被告维持良好的工作关系,时常宴请被告。被告在2020年2月至2022年1月间,至少五次受邀出席晚餐,但他不知陈建铭和彭耀朋事后向JHES报销饭钱。这五顿饭的总花费约5046元。

被告清楚知道 须避免任何潜在利益冲突

被告在这期间清楚知道,根据国防科技局政策,他必须避免任何存在的潜在利益冲突,并且不得在工作之外或以个人身份,与承包商过于友好。他理应拒绝承包商的款待,并在无法拒绝的情况下向科技局申报。然而,被告并没有申报,因为他认为是以朋友身份受邀,庆祝陈建铭员工的生日和叙旧。

2022年11月21日,国防科技局接获举报,得知被告涉嫌与JHES员工关系紧密,与他们一同用餐,还协助对方取得项目。国防科技局随后将案件转介给贪污调查局。

调查揭露,被告在2019年3月左右,参与史达蒙军营一栋办公楼电力升级和翻新的项目。陈建铭于是向被告探听与项目相关的投标要求等信息,被告随后建议陈建铭,报价不要超过300万元。陈建铭因此能够根据项目预算,对公司利润等方面做出评估,再决定是否投标。JHES过后以261万5000元的报价投标。

2019年4月5日,陈建铭在投标结束后向被告打听项目的进展。被告向他透露,JHES的投标价格过低,电缆尺寸为185平方毫米,比其他承包商通常使用的电缆尺寸小。JHES如果进入面试阶段,陈建铭就可以利用这项机密信息提高公司获取项目的机会。

JHES最终没有进入面试阶段,因此没有取得该项目的工程。

国防科技局发言人答复《联合早报》询问时说,当局要求所有人员保持高标准的专业和操守,绝不容忍任何可能破坏采购诚信的不当行为。被告在贪污调查局介入调查后被令停职,目前也已辞职,不再是科技局员工。

陈建铭的案件仍在审理中。