许通美：美国非不可或缺 各国应习惯没有美国新格局

美国固然重要，但并非不可或缺。我国巡回大使许通美教授指出，面对新的世界格局，各国必须习惯一个不由美国主导的世界。

许通美星期二（7月29日）出席“全球城市新加坡：建国60周年及未来大会”首场小组讨论，并向讨论嘉宾——美国前代理副贸易代表卡特勒（Wendy Cutler），提出他对美国行为的看法。

他指出，聆听小组讨论后，他总结出世界正迈入一个没有美国参与的新范式。他续说，美国反对全球化和多边主义，但它们并未消亡；美国退出世界卫生组织和《巴黎协定》，它们也依然如常运作。这意味着“美国固然重要，但并非不可或缺”。

这场小组讨论的主题是“分裂的全球经济”，许通美的言论赢得了与会者的热烈掌声。

卡特勒现为亚洲协会政策研究所副所长。她回应说，美国是一个多元社会，并非所有人都支持总统特朗普推行的政策，不应该用非黑即白的方式来描述目前的局面。

“我想呼吁大家，也许你们不喜欢美国目前的一些做法，但这并不意味着世界不需要美国，或不希望美国参与，更不代表美国无法发挥作用，或未来不会继续融入世界、作出改变。”

她早前发言时指出，她认为美国不会重新成为全球贸易体系的守护者和领导者。尽管许多国家对美国存在不满，但美国的贸易伙伴如日本和欧盟近期仍与美方达成协议，表明它们权衡利弊后认为，即使不尽如人意，也胜过无法达成协议、陷入报复与反击的风险。

过去一周，美国分别与日本和欧盟达成贸易协议。日欧同意扩大美国产品进口，换取美方将关税，分别从25%和30%降至15％。

在多边贸易体系遭受严重冲击之际，另一名座谈嘉宾、李光耀公共政策学院管理委员会成员巴斯里博士（Chatib Basri）建议，可通过更灵活、以课题为导向的合作方式来应对。

巴斯里曾于2013年至2014年担任印度尼西亚财长。他以印尼于2022年主办的二十国集团峰会（G20）为例说，尽管当时局势导致各国难以达成共识，但部分欧洲国家与印尼联手推动冠病疫情议题，随后获得超过20国支持，成功启动了疫情基金。总值14亿美元（约18亿新元）的基金主要是针对中低收入国家，资助这些国家进行疫情监测与研究，以及改善获取疫苗的管道。

他说：“这表明，即便在竞争环境下，只要围绕共同关切的课题，依然可能促成务实的合作。”