由于近来有更多企业裁员、解聘和倒闭,以及更多雇主因财务困难出现欠薪或延迟发薪,本地雇员的薪资与解雇投诉增加,从2023年每1000人的2.53起,上升至2024年的3.12起,总数近1万2000起,同比增加两成多。
成功追讨的欠薪也从2023年的1400万元,增至2024年的1900万元。
人力部和劳资政纠纷调解联盟(Tripartite Alliance for Dispute Management,简称TADM)星期二(8月26日)发布《2024年雇佣标准报告》。
去年的就业相关投诉达1万1685起,较2023年的9397起,多出24%。其中,9848起是薪资投诉,1720起属于不当解雇。投诉者当中,46%是本地雇员,其余为外籍雇员,比率与2023年相同。
超过八成的投诉,在TADM的调解下得到解决。未能成功调解的投诉,会转介雇佣纠纷索偿庭裁决。
全国雇主联合会在报告公布后于脸书发文说,“调解优先”的策略,成功解决了超过80%的就业投诉。“这提醒劳资双方,雇佣纠纷可以,也应该用友好的方式解决。”
报告指出,87%的欠薪投诉大多在两个月内顺利解决,比率较2021年至2023年的90%至92%来得低;超过九成的雇员全数取回他们的欠薪,未能讨回薪金的雇员以较高收入者居多。
未能全额偿还雇员薪资的雇主,将不获准为外籍雇员申请或续签工作准证,直到他们补足欠款。2024年提出的欠薪投诉中,不到1%涉及明明有能力却故意拒付全额工资的雇主。
报告说:“人力部正在调查这类雇主,并计划采取执法行动对付他们。”
外籍雇员提出索偿比例 为本地近两倍
遭欠薪的雇员当中,外籍雇员提出索偿的比例,是本地雇员的近两倍。外籍雇员从2023年的每1000人3.91起,升至2024年的4.64起;本地雇员则是从1.32起,增至1.59起。
被欠薪的外籍雇员,主要来自建筑业(47%)、制造业(9%)和餐饮服务(9%)。报告指出,建筑业因为公司面临倒闭、财务困难或进入清盘程序,仍是欠薪投诉的主要来源。
报告指出,人力部已加强对建筑业的宣导工作,如定期发送电子简报,提醒雇主在面对财务困难时应采取的做法、常见的薪资支付错误,以及减少劳资纠纷的做法。人力部也向客工发送提醒,告知就业权益和求助途径。
人力部还加强对建筑业的巡查,并同劳资政纠纷调解联盟合作,以便及早发现薪资问题。
至于被欠薪的本地雇员,则主要来自通信与资讯业(13%)、行政与支援服务(11%),以及餐饮服务(10%)。其中,通信与资讯业欠薪投诉比前一年增加三个百分点,排名也从第三位上升至各行业之首。这是因为有几家公司出现现金流问题,导致相关投诉数量偏高。
不当解雇的投诉中,71%得到解决,比2023年略高一个百分点。涉及不当解雇的雇主,去年所赔偿的数额达214万元,高于前一年的172万元。向当局投诉的本地雇员(每1000人0.56起)多于外籍雇员(0.27起)。
报告也指出,除了处理雇佣纠纷,人力部过去一年也立法加强给予平台人员保障、推出灵活工作安排要求指导原则,以及分两阶段完成职场公平立法工作。