【速读包】审计长报告揭25处疏失 点名政府四部门七机构

审计署星期二（9月9日）发布2024／2025财政年度审计长报告，点名四个政府部门和七个法定机构，在合同管理与采购、研究和发展资金、营运管理、收益管理等方面出现25处较明显疏失。

疏失：

• 工程建设合同有多处可疑报价，总值约15万元

• 部分海水淡化厂的水质分析仪警报和数据传输失灵长达一年，因合约范围不完整

• 杀虫剂和化学品采购延误，导致多花约30万元；付款前也没核实检测报告

• 报价或不合规

• 化学品检测报告有窜改迹象

回应：公用局已就报价问题报警。至于水质分析仪，则已采取修复措施，确保警报和数据传输自动化。针对杀虫剂和化学品的采购和检测，当局将把库存监控自动化、收紧检测流程，并推进检测报告电子化核对。公用局也会处分相关人员。

疏失：

• 招标评分有误，可能影响结果（差额高达243万元）

• 有六份合同在付款前，没做好服务验收

• 法令没注明收取倾倒／监测费（1.16亿元）和提供港务费优惠（70万元）

回应：海事局会更新招标评分流程，要求申报公司能力。当局也会回查合同，确认服务已完成，并加强付款前的核查，避免货不对办。至于法令问题，海事局正修改法律，补正收费的合理性，并检讨优惠政策。

延伸阅读

审计长报告：公用局合同或违规 涉15万元报价与窜改检测报告　　

审计长报告：延续教育户头提款 未经严格管控

疏失：

• 接受投标截止后提交的数据，未厘清报价差异；呈报审批的信息不完整

• 新加坡全球联系司资助项目（Singapore Global Network Funding Programme）的行政流程松散，没核实申请人资格，也没要求申报利益冲突，框架设计有漏洞

回应：经发局将加强文件记录、完善采购检查清单，并通过培训提升人员能力，确保招标更透明公平。当局也会收紧报销框架和流程、增加审核关卡、更新工作流程，避免资金被滥用。

疏失：公私合营项目中，未监督伙伴方更新财务模型，多付了53万元，未来或再多付809万元。

回应：环境局已要求独立审计，承诺追回多付款并加强年度合约检查。

疏失：办公室装修合同验收不足，付款保障不够，对不履约承包商拖延解约。

回应：当局将加强对顾问和承包商的监督。

疏失： 海外名誉领事收取的签证费（估计102万元）没入账为政府收入。

回应：以往安排是领事留用签证费，以抵销成本，外交部现已启动检讨。

疏失：

• 中学后延续教育户头（Post-Secondary Education Account，简称PSEA）提款监管不足：299次重复提款，未用资金约11.6万元，培训机构长达2.8年没退款

• 允许会员未报名上课就提款

回应：培训机构已全额退款，教育部将要求会员以Singpass验证，并加强对培训机构的审计。教育部也会全面检查过往提款，并要求培训机构提交年度申报。

疏失：

• 公司清盘资金被投资定存，但部分清盘人未同意

• 资讯科技（IT）系统权限过大，职员能随意查看和修改个案资料

回应：律政部承认应先取得清盘人同意，并承诺实行额外的IT审计流程。

疏失：一个互联网应用的管理有疏漏，系统最高权限“root账号”被滥用、密码没及时更换、活动审查不足。

回应：人力部将加强管理、培训IT人员，并强化内部审查。

疏失：拨款计划的整体管理到位，但审计署发现

• 一些项目的间接费用补助未获批准

• 利益冲突申报文件不完整

• 个别人员除了审批研究项目费用报销，也是项目的首席研究员，职责分界不明确

• 资金申请抽查不到位

• 错误补助人事成本

回应：有关当局和机构已补办批示和文件，并修订相关指导方针，同时更新利益冲突管理框架与系统。它们也会建立监控面板，防止同一人审批／报销。针对错误补助一事，已纠正错账，负责人评估可能受影响。