为避免“自愿提早重建计划”出现“彩票效应”,或被视为创造财富的工具,政府正在研究相关细节,并会在拟定初步方案后,就计划的框架和参数征询国人意见。

丹戎巴葛集选区议员符策翔和工人党非选区议员刘宇扬,星期三(9月24日)在国会上,就自愿提早重建计划(Voluntary Early Redevelopment Scheme,简称VERS)向国家发展部长徐芳达提问,并对计划可能造成“彩票效应”(意指获选的组屋屋主得到丰厚补偿,像“中彩票”一样)表示担忧。

时任总理李显龙2018年宣布这项计划时说,部分屋龄约满70年的组屋居民,可投票决定是否要将剩余屋契售回政府,以让当局收回土地供重新发展。

徐芳达星期三回应说,朝野议员都有共识,即VERS不该出现彩票效应,或成为创造财富的工具,而他完全认同这个观点。

他指出,国家发展部正制定赔偿配套的细节。正如不同组屋的估值各异,赔偿金额也会因屋龄和地段而不同。他坦言,由于剩余屋契较短,VERS的补偿整体上不会如“选择性整体重建计划”(SERS)般多。

延伸阅读

徐芳达:料不再有旧组屋获选SERS 本届政府任内制定VERS框架
徐芳达:料不再有旧组屋获选SERS 本届政府任内制定VERS框架
国家发展部将检讨法令 确保私宅管委会维护提升住宅区环境
国家发展部将检讨法令 确保私宅管委会维护提升住宅区环境

除了赔偿,政府也在研究投票流程,以及如何通过不同的搬迁方案,为受影响居民提供支持。

2.5%屋主组屋地契 无法让他们住到至少95岁

徐芳达上月接受媒体访问时说,今后料不会再有旧组屋获选加入SERS,政府也将在本届任期内,为VERS制定实施框架。首批选定地段预计最快在2030年代上半期启动,到了2030年代末才逐步扩大规模。

徐芳达星期三在国会上强调,VERS设计有三大考量,其中首要任务是确保国人一生都有安居之所。目前,约2.5%的屋主组屋屋契不足以让他们住到至少95岁。政府会持续关注这类情况,并尽量把比率维持在最低。

目前,国人的寿命中位数是84岁。

他回答刘宇扬的补充提问时也说,通过确保大部分组屋屋契足以让居民“住到终老”,也能保证当政府推出VERS时,绝大多数居民已还清房贷,减少额外的经济负担。

徐芳达强调,VERS的主要目的,是让那些早期在短时间内兴建许多组屋的老旧市镇能够有序重建,并分阶段展开工程,尽量减少对居民和邻里商家的干扰。因此,并非所有老旧组屋都会获选纳入VERS,居民也有权选择不参与。

对于选择不加入VERS的居民,他们可继续居住至屋契到期,政府也会确保他们的组屋安全、宜居,包括通过各项翻新计划,如“邻区更新计划”和“第二次家居改进计划”,维持旧组屋和社区的活力。

徐芳达说,政府计划为过了60年屋契的旧组屋,推出第二次家居改进计划,让屋主安心住到99年屋契期满。

但符策翔追问指出,当这些翻新计划越有吸引力,居民就越可能不愿意投票支持VERS。徐芳达坦言,政府须仔细衡量其中的平衡,既要让配套足够吸引居民接受,推动社区翻新,也要兼顾未纳入VERS的居民利益。

他也重申,现行99年组屋屋契制度能确保世代公平,屋契期满后,土地将归还国家,再循环利用来为后代兴建新组屋。这既让现在的国人享有多样化且可负担的住房选择,也兼顾未来世代的需求,同时改善代际流动,避免社会分化成“有房者”和“无房者”两大群体。