立法实行数码化流程 方便民众制定持久授权书及进行房地产交易

政府立法改进流程，让人们可以通过更便捷的数码化方式完成房地产交易，以及制定持久授权书。

《电子房地产交易门户与其他事务法案》星期三（10月15日）在国会三读通过。

律政部兼交通部高级政务部长穆仁理当天就新法案提出二读时说，新加坡拥有健全的房地产转让框架，但许多程序还是依赖人手和纸质化作业，缺乏全面的数码化平台。合同要求书面形式、文件需笔墨签名，准备文件等过程较费时费力。

为此，新加坡土地管理局分阶段开发数码房地产交易门户网站（Digital Conveyancing Portal，简称DCP），在2026年初推出试点时，会涵盖私宅转售交易的“选购权书”阶段。这个网站将简化工作流程，方便买卖双方、律师、房地产从业员等完成交易。

穆仁理举例说，买家无需花时间申请他们可能日后用不着的支票簿，律师也不必亲自到银行安排以银行本票付款。房地产经纪可追踪交易进展，律师和客户可通过平台进行电子签名。

建屋发展局组屋平台也将逐步增添功能，包括允许在组屋交易文件使用电子签名。如果交易有私人律师参与，建屋局平台将与DCP对接，传送数据。

议员叶汉荣（杨厝港区）、文礼佳博士（惹兰勿刹集选区）和苏慧敏（马西岭—油池集选区）关注交易门户网站的网安程序和运作。穆仁理回应时说，新网站使用政府云端基础设施，会遵照政府网安标准，定期进行安全审计和渗透测试。

平台也会有数据复制的机制，防止数据遗失，万一发生故障，用户可以通过实体方式完成交易。土管局有业务连续管理计划，确保交易能迅速在线下完成。　

针对议员李蕙莹（义顺集选区）有关诈骗风险的提问时，穆仁理说，网站要求使用者通过Singpass或Corppass登录和进行电子签名。律师也须确保客户不是在受他人施压的情况下签署文件。

当局在设计此网站时将与各利益相关者合作，确保方便各群体使用，包括年长者和视障者。　　　

政府暂不打算对使用网站额外收费，全面实行后会另行检讨。由于利益相关者需时间适应，土管局将为律师、房地产从业员等提供培训和指引。

穆仁理说：“网站分阶段开发，最终目的是扩大到所有房地产交易。循序渐进的方式可让利益相关者逐步适应新的数码化流程。土管局也能够在每个阶段纳入从业员的反馈并完善程序，设计出一个更完善、对用户友好的系统。”

为鼓励更多人签署持久授权书（简称LPA），新法案也将修订《心智能力法令》， 让符合条件的授权人在证书签发人如律师、医生的远程见证下进行线上签名，办好持久授权书手续。条件包括：授权人须75岁以下、获授权人须是授权人的家属，或受委任的专业获授权人（Professional Donee）。

多名议员包括工人党的莫哈默法理（阿裕尼集选区）、文礼佳、维凯（三巴旺集选区）关注远程见证的保障措施，包括如何防止欺诈行为，尤其是保护不谙科技工具的年长者。

律政部兼社会及家庭发展部高级政务次长蔡瑞隆回应时说，授权人仍然可找证书签发人到现场见证签名，远程见证是额外选项。只有当授权人符合条件，公共监护人才会批准授权人以远程方式完成手续。

此外，公共监护人也会考虑其他因素，如授权人在公共监护人办公室的记录、是否有相关者提出授权人面对欺诈或不当影响的疑虑。

他强调，证书签发人是重要的把关者，须确保授权人不是因为被骗，或受到不当压力才制定LPA，并确保授权人明白LPA的目的。

“证书签发人也得确定，授权人在签订文件时是私下进行的，包括要求授权人把摄像镜头环绕房间，证明没有第三方在场。”　他们也须把记录文件提交给公共监护人办公室。

去年，超过95%LPA通过线上制定。蔡瑞隆说，尽管如此，当局意识到有一部分人并不善使用科技工具，所以会继续与社区伙伴和ServiceSG服务中心协助有需要的人。LPA工作坊和指南也提供母语版本。