本地居民的培训参与率在去年降至40.7%,是过去九年来最低,比2021年冠病疫情期间的峰值49.9%,显著下降。2016年至2023年,培训参与率一直维持在42%以上。
劳资政集体合作组织(Tripartite Collective)星期二(10月21日)举行2025年对话会,新加坡社科大学成人学习学院(Institute for Adult Learning)副院长何伟伦副教授,在会上发表有关本地劳动力转型的案例研究,并引用人力部《2024年劳动力报告》的培训参与率数据。《2024年劳动力报告》今年1月发布。
所谓培训参与率,是指15岁至64岁本地劳动人口在截至去年6月的12个月内,参加与工作相关的结构化培训或教育课程的比率。劳动人口包括在职者及准备重返职场的失业者。
根据《2024年劳动力报告》,去年无论在职或失业居民,几乎所有年龄层、教育水平(除了中学教育程度外)与行业的培训参与率,都较2023年下降。
就业居民中,参与培训的比率为42%,低于前年的44.6%;失业居民则下滑0.4个百分点至33.7%。
人力部在报告中解释,这可能与更多人选择修读全日制课程有关,而上这类课程的人,不计入培训参与率。
各年龄段中,30岁至39岁和50岁至64岁的群体降幅最明显。许多人表示没有参与培训,是因为不知道该学习哪些技能,或认为暂时没有必要。失业者也有类似情况,反映他们在识别关键技能领域方面需要更多协助。
从长期趋势来看,本地居民的培训参与率仍高于10年前。2014年,就业居民的参与率为36.5%,失业居民为22.2%。
不过,培训带来的直接回报相对有限。去年,表示因培训而加薪的仅3.7%,晋升的有2.9%。人力部在报告中说,加薪或晋升通常取决于持续的工作表现。
下一阶段关键挑战 把庞大培训投入转化为晋升加薪等成果
何伟伦副教授认为,如何把庞大的培训投入,转化为晋升、加薪或长期聘用等实际成果,将是“技能创前程”运动下一阶段的关键挑战。
他也指出,去年有更多企业支持员工接受培训,共有约2万4000家企业派员工参加精深技能发展局支持的课程,比2023年的约2万3000家多。其中,95%是中小企业。
获雇主资助上课的员工人数,也从22万8000人,增至24万1000人。
不过,何伟伦提醒,尽管在经济合作与发展组织(OECD)国际成人能力评估项目(PIAAC)的第二轮调查中,新加坡相对于其他国家的表现有所提升,我国成人识字能力得分,仍低于OECD平均水平。
