为了支持可持续航空燃料计划，协助航空业向净零碳排放迈进，新加坡民航局成立可持续航空燃料公司，集中采购可持续航空燃料。
新公司名为新加坡可持续航空燃料有限公司（Sustainable Aviation Fuel Company，简称SAFCo），以担保有限公司（Company Limited by Guarantee）的形式注册。这是个非营利机构，由民航局拥有并监管。
民航局星期四（10月30日）召开记者会，说明新公司成立的背景与政策落实方向。民航局局长韩国元是新公司的董事会主席，能源与航空业资深人士陈晓晖出任创始首席执行官。
据韩国元介绍，SAFCo已在今年8月注册成立，正在物色办公地点，接下来几个月将展开招聘工作，预计第一年将有员工约10人。“这些都是初期启动成本，民航局将提供必要的资金支持，协助公司尽快投入运作。”
他指出，SAFCo设立为担保有限公司，这个架构可让公司在签订商业合约、聘用人员及履行采购任务时更为灵活，同时可确保治理稳健，资金使用透明。“公司虽属独立实体，但仍由民航局全权拥有，以确保SAF专项资金与采购活动受良好监管，并与国家可持续航空燃料政策保持一致。”
从2026年起，所有从我国起飞的航班都必须使用可持续航空燃料（Sustainable Aviation Fuel，简称SAF），并缴付相应的SAF附加费。附加费将反映在机票价格中，旅客购票时即可看到相关收费。韩国元说，已购买2026年航班机票的乘客不受影响。
我国的初期目标是让SAF占飞机燃油总用量的1％，到2030年提高至3％至5％。具体比率取决于全球发展趋势，以及更广泛的SAF供应和采用率。
SAFCo将负责集中采购SAF，并统一管理燃料及碳减排凭证（Environmental Attributes，简称EAs）。公司会把航空公司必须使用的燃料配额，与企业自愿购买的减碳配额一并整合，通过单一平台采购和分配。这样不仅能集中需求、降低成本，也能让供应商更有信心增加投资和生产。
固定成本框架模式 确保支出稳定与竞争力
为了稳定可持续航空燃料的成本，并确保可持续航空燃料计划得以持续，当局将采用“固定成本框架”（Fixed Cost Envelope）模式。
韩国元解释，这个模式是整个计划的核心。政府每年会设定一笔固定的采购燃料预算，不论价格如何波动，支出上限保持不变。
“这就好比，我决定花2元买一杯咖啡。如果价格上涨，我可能喝少一点；如果价格下降，我能多喝一点。无论如何，只能花2元。”
他说，这种做法的好处是成本可控，支出稳定，也可确保航空业在履行减碳责任的同时维持竞争力。
新公司首席执行官陈晓晖说，公司将建立透明高效的采购与管理机制，确保燃料采购和碳减排凭证运作顺畅。公司也会与业界合作，推动公平透明的采购流程。
他说，集中采购能够形成稳定的长期需求，与供应商签订更具竞争力的合约，也有助于推动区域内更广泛采用SAF。
业界积极响应 耐思特与埃克森美孚表态支持
芬兰石油公司耐思特（Neste）亚太区公共与监管事务主管巴瑟洛缪（Steven Bartholomeusz）回应《联合早报》询问时说，耐思特在新加坡的炼油厂每年可生产100万公吨SAF，是目前全球最大的SAF生产设施。“我们承诺，支持民航局通过SAFCo采购SAF，以实现到2026年达到1％的目标。”
埃克森美孚亚太区主席及执行董事长陈爱玲受询时说，公司欢迎新加坡成立SAFCo，以落实SAF政策。“在政策设计上保持技术中立，并根据燃料生命周期的碳强度来制定标准，有助于向市场发出明确信号，促进对SAF的需求，从而带动必要的投资。”
