从明年10月1日起，从新加坡出发的航班机票价格将略为上调，旅客须多付1元至41元6角不等的可持续航空燃料税，以支持航空业减碳转型。
新加坡民航局星期一（11月10日）宣布，从明年4月1日起，在售票阶段征收可持续航空燃料税（Sustainable Aviation Fuel，简称SAF），适用于同年10月1日及之后起飞的所有从新加坡出发航班，包括客运、货运，以及公务与私人航空飞行。新加坡也将成为全球首个对所有出境旅客征收SAF税的国家。
乘客支付的燃料税，取决于飞行距离和舱等。根据民航局公布的标准，从新加坡飞往曼谷、东京、伦敦和纽约的经济舱乘客，将分别多付1元、2元8角、6元4角和10元4角；商务舱及头等舱乘客的燃料税是经济舱的四倍，介于4元至41元6角。
燃料税不适用于在本地过境的旅客，以及人道主义用途航班。对于多段航程航班，燃料税将以从新加坡出发后的首个目的地为计算依据。航空公司须在机票上单独列明“SAF税”项目，确保旅客清楚费用去向。
按使用目标与成本设定 资金注入SAF基金
民航局说，SAF税的数额，是根据我国相关使用目标来计算，同时也考虑到SAF比普通航空燃料贵，以及认证、燃料混合和运输等相关费用。
我国的目标是从2026年起，规定所有从新加坡起飞的航班都须采用SAF，起始目标是让SAF占飞机燃油量的1％；到2030年，增加到3％至5％，具体百分比将视全球市场发展和供应情况而定。
民航局局长韩国元星期一在记者会上说，燃料税的最终数额与当局原先估算的略有不同。他举例，当局原先估计飞往曼谷的经济舱燃料税为3元，但由于燃料价格回落，最终定价降至1元。
货运与私人飞机同样征收燃料税
货运航班的燃料税按每公斤计算，介于1分至1角5分不等，视目的地而定；公务与私人飞机则按整架飞机征收，数额依机型大小和航程计算，从40元至6500元不等。
燃料税所得将注入民航局设立的SAF基金，用于购买可持续航空燃料及相关环保凭证。
民航局代理副局长兼可持续发展总监黄庆雄说，预计到了2050年，SAF能贡献全球航空业约六成的减排量，是实现净零排放目标的关键。
他说，新加坡设定1％的初始目标，旨在吸引投资、建立稳定又可负担的供应体系，并推动区域生产。
采用固定征费框架 不随价格波动调整
黄庆雄说，燃料税制度采用“固定成本框架”（Fixed Cost Envelope）模式，数额不会随燃料价格波动而调整。当局将根据征收总额与市场价格，在可负担范围内采购相应的燃料量。
“如果燃料价格高于预期，采购量可能略低于1％目标；反之，如果价格下降，采购量会略高。”
当局计划在未来几年维持现有的燃料税水平，不会因燃料价格变化而调整。韩国元说：“只有当目标提高到3％或5％时，我们才会重新检讨燃料税。”
业界欢迎新加坡带头推行
在我国经营SAF生产设施的芬兰石油公司耐思特（Neste）亚太区公共与政策事务主管巴托洛缪斯说，新加坡循序推进可持续航空燃料政策，将有助扩大燃料使用与产能，巩固在亚太航空减碳领域的领先地位。
新加坡航空集团发言人受询时说，集团支持政府推出SAF税制度，并将继续与相关机构和燃料供应商等合作，加快SAF的发展与商业化。
