新加坡将从2026年起征收可持续航空燃料税,预计将导致出国机票略涨,向来热爱旅行的国人对此反应不一。多数消费者认为金额不大,又能为环保尽力,尚可接受;但也有好些受访者认为不应只由乘客承担成本,政府和航空公司应分担更多责任。
从2026年10月1日起,所有从新加坡出发的乘客须多付1元至约42元不等的可持续航空燃料(Sustainable Aviation Fuel,简称SAF)税,以支持航空业减碳转型。根据国际航空运输协会的资料,与碳排放相关的燃料税一般遵循“使用者付费”原则,由旅客承担,航空公司仅负责代收。
不过多数乘客认为,虽然保护地球是全民责任,但燃料税是政府主动推行的措施,不应只由乘客买单。
客户总监张又升(28岁)一年至少公费出差两次,另有两次个人休闲旅行。他认为新的燃料税对旅行预算影响不大,因为机票本属于价钱波动较大的商品。
但他认为,新规定由政府主动发起,不应以“慷他人之慨”的方式让公众被动承担。“如果政府也有承担一部分,最好能够进一步明确说明。”
他建议,航空公司和有关部门或许可以探讨如何让公众主动决定是否支持这项倡议,并给予那些支持者奖励。“例如,航空公司可以在购票时让乘客自行决定是否愿意额外支付费用,还可奖励愿意付费的搭客,如赚取额外飞行里数,或赠送纪念徽章等方式。”
自由职业者杨轩(26岁)也说,既然这是政府要推行的措施,成本就不应由旅客承担。“搭客根本不在乎飞机是否使用环保燃料,我们只想买到最便宜的机票,把自己送到目的地就好。”
不过,也有公众愿意为环保尽一分力。已退休的吕锦洪(70岁)一年出国游玩一次,他认为,为环境付出额外费用可以理解,而且金额也不大。“不过我希望在2027年才实施,这样我就可以在燃料税启用前,用明年的时间规划购买机票。”
工程师刘燕棋(26岁)认同保护地球至关重要,不过同时她也指出,搭客出钱购票出行让航空公司盈利,一定程度也刺激了国家经济,航空公司和政府作为受益者应担起相应责任。
旅行社:对国人出游影响不大
旅行社业者则普遍认为,这项燃料税不会影响国人的出行意愿。大通旅游市场经理卓琼华说,旅行社的团费、机票和燃料税通常分开计算,除了需要多一步向消费者解释新措施外,相信对运营和团费不会产生影响。
曾兄弟旅行社市场通讯副总监黄正平也认为,燃料税对国人出国旅行意愿的影响微乎其微。“旅行是新加坡人的国民爱好,加上金额并不高,相信不会对出行计划造成太大影响。”
针对更多细节,国际航空运输协会亚太区域副总裁许志民在回应《联合早报》询问时指出,新加坡尝试通过创造需求来刺激SAF生产,并采用集中采购方式购买SAF,这一做法独特。新加坡政府将在这个月与业界磋商,以明确具体执行细节。
