淘汰化石燃料和适应气候变化融资协商持续胶着,气候大会加时协商,定在巴西贝伦时间星期六(11月22日)举行闭幕仪式。各国预计会在化石燃料课题上让步,以便推动其他气候行动,但最终成果料仍无法让所有国家满意地离开贝伦。

永续发展与环境部长傅海燕贝伦时间星期五(21日)下午(新加坡时间星期六凌晨)在总结访问中说,希望协商能达成共识,让世界知道气候行动可行,且在进行中。

第30届联合国气候变化大会(简称COP30)本应在当地时间星期五傍晚6时闭幕,但因气候协商陷入僵局,各国代表在星期五早上11时起召开会议,围绕一系列气候行动的草案彻夜磋商。这番最后冲刺,一直到星期六早上才结束。

截至截稿时间,各国代表已加时协商超过18个小时,闭幕仪式暂定星期六午后举行。

COP30进入加时协商阶段,一些与会者干脆把行李带到现场,以便大会结束后就直赴机场。(蔡玮谦摄)
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傅海燕:希望促共识发出正面信号

傅海燕在访谈中答复《联合早报》询问时说,各方在协商提出的意见都很强烈,仍得继续推进协商。

“在这个节点上达成共识对新加坡而言很重要,以凸显气候大会仍合时宜,是缔约国推进气候协商的唯一平台。我们会尽可能促成一个好的共识。”

推进气候适应是COP30的重点工作,各方应在本届气候大会商定用于追踪气候适应进展的指标。由78人组成的专家团早前已拟议一份100个指标的清单,各国代表如今初步把指标减至59个。

傅海燕说,目前的讨论是良好迹象,一些国家可能开始用这些指标,过程中会继续交流,做出调整。“我们不需要一步到位,可以分多步进行,过程中不断改进。”

融资是实施气候适应措施的挑战。最新的草案要求各国到2035年,把气候适应融资提高至少两倍,并敦促发达国家加大为发展中国家的气候适应提供更多融资。

傅海燕说,新加坡不会动用气候适应融资金池,但我国作为小岛国联盟一员,会支持联盟提出应更加重视气候融资的意见。

气候变化对小岛国的威胁日益加剧,联盟的立场是各国应设定更清晰且全面的气候适应追踪指标,并提高气候适应融资。

在闭幕会议上商定草案 删除“脱离化石燃料”措辞

葡萄牙环境与能源部长卡瓦略(Maria da Graça Carvalho)星期五下午走出会议室告诉媒体,各国代表分组针对气候适应、融资、国家自定贡献,以及淘汰化石燃料进行深入讨论。

淘汰化石燃料的讨论在COP30持续升温,巴西总统卢拉在COP30大会前的高级别会议上,呼吁各国领导人克服对化石燃料的过度依赖。一些国家协商代表随后开始积极争取建立联盟,力争把淘汰化石燃料列为本届大会的一项重要成果。

COP30推出“mutirão”决议,第一版草案使用“脱离化石燃料”的措辞,但即将在闭幕会议上商定的草案,删除这一措辞,此举料引发多国不满。目前也有超过80个国家共同呼吁制定淘汰化石燃料的蓝图。

哥伦比亚环境与可持续发展部长托雷斯(Irene Vélez Torres)说:“许多国家提出应淘汰化石燃料,如果不讨论问题,就不是民主制度,不是多边主义。”

至于哪些国家阻碍有关讨论,托雷斯说:“石油生产国家只关注气候适应,但如果不同时减排,适应气候变化也是徒劳无功的。”

哥伦比亚环境与可持续发展部长托雷斯(中)抨击石油生产国家只关注气候适应。她说,如果不同时减排,适应气候变化也是徒劳无功的。(蔡玮谦摄)
哥伦比亚环境与可持续发展部长托雷斯(中)抨击石油生产国家只关注气候适应。她说,如果不同时减排,适应气候变化也是徒劳无功的。(蔡玮谦摄)

欧盟气候行动委员胡克斯特拉(Wopke Hoekstra)星期五下午抨击协议的目标不够雄伟。“我怀着沉重的心情告诉你,现在摆在谈判桌上的显然是无法达成的协议。”

他星期六早上在闭幕会议召开前则放软立场说,欧盟希望COP30能达成更具魄力的气候行动结果,但会接受最终协议。

欧盟气候行动委员沃普克·胡克斯特拉指出,欧盟希望COP30能达成更具魄力的气候行动结果,但会接受最终协议。(路透社)
欧盟气候行动委员沃普克·胡克斯特拉指出,欧盟希望COP30能达成更具魄力的气候行动结果,但会接受最终协议。(路透社)
民间组织星期五晚上在现场告诉媒体,本届大会必须正视淘汰化石燃料的问题。左二为国际气候行动网络(Climate Action Network International)执行董事埃索普(Tashneem Essop)。(蔡玮谦摄)
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与会者星期六早上在会场聚精会神地工作。(蔡玮谦摄)
与会者星期六早上在会场聚精会神地工作。(蔡玮谦摄)

COP30主席国早前笃定大会能按计划准时收官,或“最多延后10分钟”完成所有谈判,如今这一承诺已破灭,COP30会否比上一届还迟闭幕,或刷新纪录仍待观察。

COP29比原定时间迟逾33小时闭幕,前年则迟23小时。目前超时最长的是2019年的COP25,近44小时。