新电信去年10月固线电话服务中断,部分紧急热线和公共服务电话无法接通,影响约50万用户,被资讯通信媒体发展局判处100万元罚款。

资媒局星期四(12月11日)发文告指出,在定夺处分时考虑了服务干扰的规模和影响,以及用于修复系统的时间。根据电信法令,资媒局可处以最高100万元,或最高为年营业额10%的罚款。

资媒局说:“这起事故影响重大,影响了公众拨打一些政府机构、医疗机构、银行和公司的客户服务热线,以及紧急呼叫服务。对公众安全和保障的潜在影响可能极为严重。”

去年10月8日,新电信的固线电话服务中断超过四小时,约有50万名住家和商业用户受影响。公众也无法顺利拨打某些政府机构、医疗机构、银行和公司的客户服务热线,以及紧急呼叫服务。这包括995和999紧急热线,部分NETS付款终端机也无法交易。

资媒局强调,当局高度重视这起事件,并进行了彻底调查。新电信发言人当时回复媒体询问时表明,这是一起孤立事件,没有迹象显示受到网络袭击。

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新电信新加坡首席执行官黄天聪星期四回应媒体询问时指出,新电信接受资媒局的判决和罚款,并再次对事件引起的干扰和不便“表达真挚歉意”。

新电信:已改进网络设计和硬件设施配置

资媒局调查结果显示,新电信在同一硬体设备上承载了两个独立的虚拟防火墙,一个用于固线电话系统,另一个用于家用宽带路由器和付费电视机顶盒的监控系统。这意味着,这两个虚拟防火墙共享同一个硬件内存资源。

新电信监控系统去年10月8日流量增加,由于监控系统的虚拟防火墙没有安装足够的过滤器来保护硬件免受高强度流量的影响,硬件的共享内存资源超载,连带导致固线电话语音系统的虚拟防火墙发生故障,并断断续续运作。

资媒局指出,语音系统受影响时,语音流量应该通过一个自动的故障切换机制,完全且顺畅地被转移至另一个不受影响的语音系统中。但由于原本的语音系统虚拟防火墙断断续续地运作,故障切换机制也无法顺畅地发挥作用。

在故障期间,由于语音流量在受影响和未受影响的语音系统之间来回切换,通话连接也断断续续。这个问题直至新电信把所有语音流量完全切换到未受影响的语音系统后才得以解决。

资媒局评估新电信有充足能力避免这起事故,调查也确认这并非网络攻击事件。这些调查结果得到受委独立顾问的支持。

资媒局指出,新电信已使用不同的硬体设备来分别承载语音系统和监控系统;以及采取干预机制,阻止网络流量在切换机制启动时仍在不同系统间来回切换。

黄天聪也说,新电信在事件后立即采取补救措施避免事故重演,公司改进了网络设计和硬件设施配置,并加强检测程序。新电信也与客户合作,加强客服热线的韧性。

“网络可靠度和韧性是我们的优先事项,我们致力加强系统,继续为客户提供可靠且必要的连接服务。” 

资媒局:已要求其他关键服务供应商检查系统

资媒局文告说:“资媒局要求新电信这类提供关键服务的电信公司,保持高度可靠的服务。这些服务供应商必须规划、设计和运营具有韧性的网络,并制定措施确保在出现服务干扰时,能迅速恢复,最大幅度地减少对用户造成的不便。”

资媒局已要求其他关键服务供应商检查他们的系统,避免类似的配置缺陷,并在必要的情况下加以修正。资媒局将审核服务供应商的检查结果和修正措施。

资媒局阐明,一旦发现任何失误,将毫不犹豫地根据电信法令采取严厉措施,包括处以罚款。