建屋发展局店铺的投标租金今后须锁定六年,受访房地产分析师认为新做法能鼓励业者理性投标,不胡乱开出高额租金,但无法完全制止高价抢标的情况发生。

也有分析师指出,新规定或导致意料之外的状况,抑制新业者进场,因此建议建屋局考虑微调规定。

建屋局星期六(1月10日)宣布,即日起成功标得店铺的租户,投标时开出的租金须维持两个租约期,即六年,而非原来的三年租约期。新规定涵盖所有组屋零售店铺、咖啡店和诊所等。

受访分析师赞许新规定,相信把租金锁定六年会取得预期效果。

ERA产业主要执行官林东荣指出,租户须仔细考虑能否更长期地持续承担所开出的租金及运营成本。“此外,租金锁定六年,而不是每三年检讨一次,投标者不太可能基于短期乐观情绪而出价过高。”

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在新规定实施前,有投标者为了得标而出价较高,希望三年后续租时,建屋局会把租金下调到市场价格。

不过,新规定无法完全防止高价抢标建屋局店铺的情况发生。林东荣说,资源雄厚的大企业或仍愿意出高价,抢占热门地区、人流量高的店铺。

合登集团(Huttons)高级数据分析总监李思德告诉《联合早报》,由于提前终止租约并不会受到惩罚,租户可能仍会先以高价竞标,日后若无力继续承担租金,再选择在六年期结束前退场。

李思德说:“高租金有时是因为供应不足导致的。希望随着更多预购组屋项目竣工,店铺供应增加,能缓解租金上涨。”

大亨房地产网站(MOGUL.sg)首席研究师麦俊荣则指出:“就如政府售地计划,建屋局店铺招标合同会颁给出价最高的投标者。即使市场情况正常,这种招标方式也可能导致一些人以高价竞标。”

优选和黄金地段组屋的售价更高,这些组屋单位的买家预计也拥有更高的消费预算。由于他们须按规定至少住满10年,变相成为固定消费者。麦俊荣认为,一些零售业者考虑到这些因素,在竞标优选和黄金地段组屋邻里的店铺时,可能会出高价,抢先进驻这些邻里。

学者:维护公平竞争环境 可锁定租金六年同时保留调高租金权力

除了价高者得的招标方式,建屋局在为超级市场、托儿所和咖啡店的店面招标时,以“价格与素质准则”(Price-Quality Method)框架进行评估,而不只以标价做决定。建屋局和卫生部去年5月也宣布,为诊所店面招标引入质量评估

新加坡国立大学商学院房地产系教务长讲座教授程天富受访时同样赞扬建屋局,但也指出新规定或造成不公平的竞争环境,欲进场的新业者可能因此面临压力。

例如,A理发院以较低租金标得店铺,所处地区的市场租金三年后大幅提高,B业者以市场租金水平标得那里的另一个店铺。由于向建屋局缴付的租金明显更高,B业者很可能就无法以A理发院价格的水平为居民提供同类服务,竞争力因此削弱。

程天富建议建屋局做进一步研究,考虑微调规定。“建屋局可以在租约中列明,当首个租约期满而租户要续约时,若市场租金已上升,建屋局有权调涨店铺租金。”

在他看来,锁定租金六年的同时也保留调高租金的权力,将能鼓励业者更谨慎投标、遏制租金大幅攀升,同时让建屋局拥有运作弹性,以维护公平的竞争环境。