上周在国会通过的《医疗信息法案》历时近八年,除了曾因冠病疫情而暂缓推进,当局期间吸取了医疗集群数据泄露事件中的教训,并为此投入数年加强网络安全,还特意考察学习其他国家在病患信息共享方面的经验。
社会政策统筹部长兼卫生部长王乙康星期二(1月20日)在脸书贴文说,上星期一(12日)在国会三读通过的《医疗信息法案》,对卫生部来说意义重大。
法案要求本地持有执照的医疗服务提供者,日后须把病患的重要健康信息,上传到国家电子健康记录系统(NEHR)。
他说:“通过这种信息共享,我们可以改善医疗护理。这会更安全,因为所有为你提供护理的临床医生,都能了解你的过敏史和你正在服用的药物。我们可以减少重复的检查和扫描。我们能让医疗服务流程更顺畅、更具整合性。”
王乙康也解释了法案耗时八年通过的原因。
他说,当卫生部多年前准备在国会提呈这项法案时,不幸遇到了其中一个医疗集群的数据泄露事件。
“我不会点名这个集群,因为我相信对于这种事件,存在系统性的弱点。这是一个集体的问题,而不仅是受影响集群的问题。”
他指出,卫生部坦然面对并从中吸取教训,花了数年投入并加强网络安全。
随后,冠病疫情暴发,当局又不得不将法案暂时搁置。疫情后,当局重启了这个项目,并决定花时间了解其他国家的病患信息共享政策。
王乙康在每一次涉及卫生部长的国际会议上,都会特意会见外国同行,向他们学习经验。
他从中得到的宝贵见解是,每个国家都希望更好地共享病患信息,以改善医疗护理,但多数国家在技术上尚未成熟。
不过,我国在这方面具备优势,因为本地所有公共医疗机构和多数私人医疗机构都已加入国家电子健康记录系统。
在实施这些措施方面走在前列的斯堪的纳维亚和波罗的海国家,也给了王乙康一个重要建议:要避免一个必须主动寻求病患同意才能共享信息的系统,而是把信息共享设为默认,并允许病患针对特定顾虑设置查看限制。
他说:“他们的经验是,选择(限制信息)的病患数量很少,因为他们明白这是为了他们好。”
随后,当局花了几个月的时间,就法案草案进行公众和利益相关者咨询,并召开了多次会议。
王乙康坦言,这是他在公共服务多年来遇到最复杂的法案之一。最后,国会议员包括反对党议员和官委议员,都支持这项法案。
他说:“多年的辛勤工作、挫折,以及克服挫折,最终促成了一场内容充实、没有做作的辩论。我们接下来的任务是,致力于实现医疗服务的无缝对接与高度整合。”
