越来越多消费者直接从网购平台进口家用电器,但一些电器未必符合我国的节能标准。国家环境局拟对这类自用的部分家用电器提高节能要求。预料从今年第三季起,在网上订购的热水器和衣服烘干机等受监管的家用电器,都须符合更严格的节能标准才可获准进口。

环境局计划从今年7月1日起,扩大强制性能源标签计划(Mandatory Energy Labelling Scheme,简称MELS)和最基本耗能标准(Minimum Energy Performance Standards,简称MEPS)的监管范围。到时,网购平台上的一些家电包括热水器、电视机、衣服烘干机、便携式冷气机等,都须符合节能标准才可进口。

环境局在2008年推出强制性能源标签计划,规定市面上出售的指定电器,如冷气机、家用冰箱、衣服烘干机和电视机,都必须按各自能源效率贴上能源标签。

2011年落实的最基本耗能标准,指定某些电器须符合一定的耗能标准,同时淘汰不达标的电器。

环境局去年扩大这两项计划的涵盖范围,规定所有家用热水器,包括储水式热水器、即热式热水器和热泵热水器,以及商用冰箱都须给节能效率“打钩”。

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这两项计划推出后,有效提高了家电的节能效率。例如,家用冷气和冰箱的节能效率分别平均提升了59%和42%。当局估计,两项计划已帮助家庭和企业节省超过5亿6000万元的电费。

然而,目前这两项计划都不涵盖消费者直接进口的家电。环境局指出,本地供应商和零售商以外的电器购买渠道日益增多,预计一般消费者和企业从网购平台进口电器的增长势头也会持续。

“由于这些电器未必符合强制性能源标签计划和最基本耗能标准,消费者节能效益可能降低,碳减排量也会更少。”

强制性能源标签计划和最基本耗能标准推出至今,家用冷气和冰箱的平均节能效率提升了59%和42%,已帮助家庭和企业节省超过5亿6000万元的电费。(林明顺摄)
强制性能源标签计划和最基本耗能标准推出至今,家用冷气和冰箱的平均节能效率提升了59%和42%,已帮助家庭和企业节省超过5亿6000万元的电费。(林明顺摄)

有鉴于此,环境局拟议修订节能法,规定消费者进口来自用的指定家电都须符合节能标准。这些进口电器也须符合国际测试标准,并向环境局注册,消费者须支付规定的注册费。

环境局未透露会在什么时候修订节能法。不过,当局正为这个计划展开公众咨询,截止日期是1月25日。

学者:若不监管 或导致本地能源消耗和碳排放逐渐升高

新加坡社科大学商学院应用经济学辅修课程主任张永镐副教授接受《联合早报》访问时说,由于在网上从外地买进电器可能更便宜,也更方便,因此估计这种消费行为会越来越普遍。

“如果不对直接进口电器的行为加以监管,本地的能源消耗和碳排放可能会逐渐升高,最终阻碍新加坡最迟在2050年实现净零排放的目标。”

新加坡国立大学能源研究所研究员易伟良说,扩大现有两项节能计划的宗旨和需要很明确,就是在消费习惯已改变的大环境下,必须设法确保本地的电器耗能效率继续提升。

他说,电器的使用寿命不短,人们在下单时其实就决定了未来几年的能耗效率,因此须确保进口电器都达到节能标准。

新加坡理工大学工程学教授兼能源效率技术中心主任陆继生教授则认为,在设计政策时应考虑到消费者和供应商的合规能力和市场影响不平均。

他建议设下功效阈值,并对低于这个阈值的电器免除或简化合规要求。此外,监管应着重于对环境影响较大的电器,对于进口量和环境影响较小的电器则从宽,以更好地平衡能源效率、消费者权益,以及监管效力。

能源领域占我国总排放量的约四成,我国的目标是要最迟在2050年实现净零排放。(海峡时报)
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张永镐也建议,应考虑免除注册费,或至少在推行之初那么做,以鼓励消费者向当局注册电器。

易伟良指出,消费者选择进口电器,可能是因为一些产品的设计或用途等特别,在本地买不到。

他建议在特殊情况下,政府应考虑与消费者、进口商和运输商等提供更明确的指引,以及更多协助,避免发生不必要的违规案件。