学校应是促进社会融合的平台,让学生有机会与不同背景的同学交流。教育部将检讨小一报名框架,确保小学开放给各背景的孩子,支持我国强化社会契约的愿景。
教育部也将探讨如何进一步摆脱教育的“军备竞赛”,包括检视考试的难度和用途,让教育回归到培养学习乐趣,鼓励学生深入学习。
去年5月出任教育部长的李智陞星期一(1月26日)首次接受媒体联合访问时,勾勒教育部接下来的工作重点,并强调在一个日益不确定和分化的世界,教育须与时俱进、具前瞻性。
增进各背景学生的交流是其中一项工作。他指出,一些邻里社区的性质可能影响学生接触其他背景孩子的机会。“学校不应只是社会的被动写照,而应积极促进社会多元和融合,让学生有机会与不同背景的同学相处,尤其从小开始。这对新加坡是有益的,是我们社会契约的一部分。”
除了通过跨校课外活动等现有措施来促进学校的社会融合,教育部将检讨小一报名框架。目前,小一报名分五个阶段,优先让有兄姐在小学就读的孩子、家长是校友、义工等的孩子报读。与学校没直接关系的家长在最后的2C阶段为孩子报名。
教育部近年来已做出一些调整,如增加2C阶段的预留学额,把校友会会员和一般校友列为同个报名阶段,但依旧有声音质疑机制的公平,认为无法“靠关系”、资源有限的家庭将处在劣势,呼吁检讨报名机制。
针对接下来的调整方向,李智陞说,检讨工作将开始,尚未有定案,但一向围绕这个课题的声音各异。一些认为不应让与学校有关系的人有优先权;有的觉得学校与住家距离不是关键,同个住宅区的孩子背景相同,无法促进融合;有的认为无须分不同阶段,大家一起接受抽签。“当中有各种各样的考量,建议也出于人们的善意,我们必须非常谨慎地研究。”
教育部会在检讨工作完成后做出决定,预计也需要几年时间实行调整。
将启动系列对话 减轻考试压力支持全面发展
为支持学生全面发展,教育部接下来将在“新加坡携手前进”(Forward Singapore)运动的框架下,启动一系列对话,与教育工作者、家长和学生等交流,讨论对策来减轻学生在学术方面的过度竞争。详情有待公布。
李智陞举例说,讨论范围可包括如何调整考试难度、利用考试成绩来分配学校,以便在有效了解学生程度,和避免单一化定义学生表现之间达到更好平衡。
直接收生计划的检讨工作也会持续,这项原本为了肯定孩子在学术以外才华而推出的计划,却促使一些家长为争取孩子入学机会,而“拔苗助长”。他指出,除了现有的进取基金、教育部少年体育学院等措施,当局会进一步研究如何让直接收生计划实现目标,惠及不同背景的学生。
检讨课程辅助活动和品格与公民教育
课程辅助活动及品格与公民教育对全面教育也至关重要,是检讨内容的一部分。教育部近期更新了课程辅助活动的目标,以将重心重新放回全面教育。
李智陞举例说,课程辅助活动的评估框架LEAP虽可让学生了解自己的表现,但也可能使一些学生只一味地关注成果。他希望课程辅助活动可加强培养学生学习乐趣、促进社会融合,发展社交情感,并为学生创造更多自主空间。教育部可通过与文化、社区及青年部探索合作,让学生离校后可继续发展兴趣。
过去几年,教育部已落实一些教育改革,包括调整小六会考积分制,却改变不了一些人把学习视为高压竞赛的观念。
李智陞回应时说:“人们在这场军备竞赛中持续感到的不安和压力,或许反映的是一代人的心态,它既是文化现象,也是社会现象。无论已经或将要做出什么改变,我想都需要时间来达到预期成果,即为孩子的全面发展提供时间和空间,让他们享受学习的乐趣。”
