经济策略检讨中期报告中的多项建议显示,新加坡在产业扶持逻辑和风险偏好上,可能会做出重大调整。受访经济师认为,这预示着为了突破人口老龄化与经济增长的瓶颈,我国正准备通过精准扶持具有全球竞争力的本土领先企业,在日益拥挤的国际赛道中开辟一条转型新路。

专家学者也认为,为鼓励更广泛地应用人工智能(AI),劳资双方接下来或可期待相关津贴和培训奖励。

华侨银行首席经济师林秀心受访时指出,一些建议如加快采纳人工智能,已经是人们熟知的策略,但报告明确提出要积极支持本土领先产业走向世界,是出乎意料的说法。这偏离了过往广泛支持企业“走出去”的做法。

至于该为哪些领域提供扶助,林秀心认为人工智能在生物制药领域的应用日新月异,而随着碳税的调高,企业已在加大对自动化和可持续经营的投入。  

“人工智能投资虽然大多处于起步阶段,但技术发展实在太快,那些还在成本高涨和人手不足困境中挣扎的普通企业,或许还需要政府带头并给予资源支持。”

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林秀心也强调,半导体和先进制造等领域的竞争,仰赖资本投入和关键矿产资源,这方面大国已经做出巨额投资。新加坡固然有着自己的独特优势,但有必要灵活应变。

不应与阿联酋等国采相同策略 巨资打造大型语言模型

数据保护平台径点科技(AvePoint)联合创办人蒋天毅受访时指出,新加坡不应与阿联酋等国家采取相同策略,巨额投资以打造另一个成本高昂的大型语言模型。

他说:“新加坡的优势建立在治理能力与信任基础之上,并且在晶片、海事港口、航空,以及金融服务等产业具备领先地位,可成为展示人工智能如何在各个产业垂直领域真正推动创新、提升实际应用的示范中心。”

星展银行高级经济师蔡汉廷则指出,报告吁请我国积极承担更多经过谨慎评估的风险,是为了拓宽经济增长的前沿,以及确保所创造的就业机会具包容性。这些建议将以新加坡坚实的宏观经济基本面,以及作为高度可信、具竞争力商业与金融枢纽的结构优势为基础。

他也认为,成熟的经济体面对日益严峻的劳动力限制,其中一种解决方案,是通过广泛采用人工智能来提升生产力,比如借助自动化处理常规任务和简化业务程序。这可释放人力从事更具创造性和高附加值的活动,培养更深厚的创新文化,实现生产力驱动的经济增长。

政府或考虑延长并加强市场进入协助计划

他指出,为协助本地企业国际化,政府或许会考虑延长并加强市场进入协助计划(Market Readiness Assistance,简称MRA),支持企业在海外市场推出新产品。当局也可能为人工智能培训提供一次过的技能创前程培训补助(SkillsFuture Credit)填补。

新加坡社科大学商学院副教授黎华德则认为,中期报告的建议是现有经济和劳动力策略的延伸,挑战在于如何执行。这包括面对人手不足问题的雇主,要如何解决雇员提升的问题,以及如何更好地指导劳动队伍选择有效的培训。

他说:“参考以往的做法,财政预算案可能会增加针对人工智能的拨款,以及相关的技能培训项目。”

林秀心也强调,人工智能是把双刃剑,而且转型过程需要较长时间,难以在短期内看到成效。她会以人工智能的普及会否冲击就业和带动薪金增长,作为衡量转型成功与否的风向标。