政府机构延用陈旧系统和过时代码,导致自动化和采用先进工具的进度受限。国会公共账目委员会提醒,这可能增加各机构对供应商的依赖、增加成本、导致系统融合的过程更加复杂,并且增加安全风险。

国会公共账目委员会(Public Accounts Committee)审议了审计署2024/2025财政年度审计长报告后,星期二(2月10日)向国会提呈报告。委员会在检讨政府部门的信息技术管控和网安管理时建议,各机构长期以来实施的政策和惯用做法必须改变,才能有效推动数码转型。

报告指出,由于公共领域使用了许多信息技术系统,更新所有系统需要较长时间。数码发展及新闻部以及智慧国工作团已在“公共机构数码化计划”( Ministry Family Digitalisation Programme)下,与各机构合作识别和优先更新关键系统。

委员会关注采购合同管理及拨款行政疏失

审计署在去年9月发布的报告中,点名公用事业局、国家环境局、海事及港务管理局等四个政府部门和七个法定机构,在合同管理与采购、补助金管理、日常运作管理、收益管理、研究和发展基金审计等方面,分别出现25处较明显疏失。

国会公共账目委员会对审计署报告中反复提到的采购、合同管理,以及拨款行政疏失表示关注。

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不过,委员会也指出,财政部、数码发展及新闻部,以及智慧国工作团,在提升政府整体运作能力方面下了不少功夫,不只把制度和框架建立好,也在有需要时提供支援、推动数码化,并有计划地培养相关能力。

由东海岸集选区议员陈舜娘领导的国会公共账目委员会,在审议过程中,与多个政府部门和公共机构举行三次会议,并把各部门提呈的书面文件纳入考量。

委员会指出,根据各部门的答复,以及委员会与各部门的讨论,政府已采取更系统且更多元的方式,应对各部门面对的复杂挑战,强化公共治理。委员会也肯定各机构在出现疏失后,迅速采取行动处理。

陈舜娘说:“委员会建议,各机构必须在出现新挑战和科技快速发展的领域,更积极吸引和留住人才,同时加强对外部合作伙伴的监管,并提升尽职调查以及合约管理方面的能力。”

除了陈舜娘,国会公共账目委员会的另外七名成员是议员符策翔、林纬量、赖添发、安迪、陈立峰、杨陞才和叶汉荣。