各国之间的分歧愈加频繁、战争形态持续变化,数码领域也危机四伏。政府未来几年安全相关的开支料将有所增加,以在愈加复杂的环境中保障新加坡的安全。
总理兼财政部长黄循财星期四(2月12日)在国会发表2026财政年预算案声明时说,防卫相关开支目前仍保持在国内生产总值(GDP)的3%左右,但政府已做好准备,在必要提高拨款。
黄总理指出,世界从未真正和平,但近年来变得愈发危险。仅在2024年,全球就爆发了61起涉及国家的武装冲突,是第二次世界大战以来的最高纪录;有些冲突也发生在我国周围,例如泰国与柬埔寨的边境纠纷升级为军事对峙,造成平民的伤亡和流离失所。
“这些事态的发展令人深感不安。这反映出谈判空间正在缩小、使用武力的意愿正在增强,误判风险也有所提升——这些趋势带来的后果容易波及他国。”
他提醒,历史的惨痛教训教会我们,若新加坡面临危机,不会有人来拯救我们。“我们必须独自为自己的防卫和生存负责。这就是为什么我们必须保持警惕,做好准备应对更广泛的安全挑战。”
黄总理表明,自独立以来,我国持续稳定投资,保卫国家的安全与和平,也确保武装部队和内政团队能运用新技术,建立可靠和强大的能力。
他指出,近期的冲突显示,战争的形态正在改变。例如,无人机等无人驾驶航空系统更广泛地被应用,它们不仅可以用于监视,也能进行精准打击和协同作战,让小规模的危险分子有新的方式扩大威胁。
黄总理说,当局将仔细研究这些趋势,也会对至关重要的防卫能力果断地进行投资。这包括增强在各个领域部署、防御,以及与无人系统协同作战的能力。
数码领域也成为日益激烈竞技场
除了实体战场,数码领域也成为日益激烈的竞技场。黄总理指出,来自私人和由国家支持的网络攻击都在持续增加,这包括针对个人的诈骗,以及针对关键信息系统的高度复杂攻击。
黄总理强调,我国多年来已为应对这些威胁做出很多努力,包括成立网络安全局,设立国防数码防卫与情报军部队,以及在内政科技局培养专才。“这让我们能够侦测、阻挡和抵御许多攻击。但形势也在继续演变——攻击变得更频繁、更协调且更复杂。”
因此,当局要通过增强能力、改善跨机构协调,以及加强保卫关键系统,继续强化数码防卫水平。
黄总理说,仅保卫政府设施远远不够,因为很多私人企业在关键领域和基础服务中都发挥重要作用,他们的系统可能更脆弱,可能成为被攻击对象或突破口,进而带来更大干扰。
为此,当局会深化与业界的合作,特别是那些关键信息基础设施业者,以做好准备,加强共同的网络防御能力。
