中小企业是我国经济支柱。多名议员呼吁，政府以更精准的方式推动企业转型，强化社会经济的整体韧性，以免我国出现双速经济的现象。
他们认为，刚宣布的新财年预算案虽已加强帮助企业的融资计划、国际化支持及人工智能（AI）相关激励，关键仍在于企业能否有效执行转型。
官委议员李坚辉星期二（2月24日）参与2026财年财政预算案辩论时指出，实施AI的成本高昂。大型企业拥有足够的人才和财力来分摊这些固定成本，而中小企业往往无法做到这一点。“即使转型成功，收益也是渐进的；如果转型失败，损失的冲击则会马上来。”
他欢迎预算案中，有关扩大企业创新计划（Enterprise Innovation Scheme）下的税收减免范围，以及加强现有生产力提升计划（Productivity Solutions Grant ，简称PSG）的举措。不过，相关政策中所谓符合AI开销条件的定义必须清楚明确。
“否则，中小企业可能误判资格、错误分配资源，尤其当AI成本被嵌入更广泛的系统中。”
他认为，如果相关政策执行不精准，可能加剧双速经济现象。即大型企业全面转型，中小企业却停留在零散、表层应用。
义顺集选区议员林纬量发言时建议，与行业协会合作制定特定领域的AI行动指南。他也建议政府可通过预先批准（pre-approved）形式简化拨款流程。在某些情况下，同一行业的中小企业甚至可以汇集资源，投资共享的AI工具。
中小企业AI运用率令人忧心 议员促实施针对性方案
惹兰勿刹集选区议员潘丽萍以数据指出，中小企业的AI运用率仍令人忧心。2024年，它们中只有14.5%采用AI，虽然是比前一年的4.2%高。但同期，大型企业的AI运用率从44%升至62.5%。
她形容：“一些企业正在全力冲刺，许多企业还在缓慢前行，而很多企业甚至还没有开始。”
潘丽萍认为，由于AI的部署须要一系列精密的前期工程，如果只是给予鼓励和补助对企业而言并不足够。“我们须要精准的支持，而不是笼统的措施。”
她建议政府引入一套诊断工具，将企业在AI应用上划分为不同阶段，并度身定制有针对的转型路径，以停止一刀切的拨款。此外，政府可资助一批AI教练，深入企业为它们进行数据清理、流程设计等工作。
她也呼吁政府为工商联合总会、全国职工总会、中小企业中心、企业发展局、各行业协会和商会，以及拥有经验的学术机构配备更佳的技术能力、诊断工具和专业人才，使他们发挥中介作用，指导企业完成AI转型。
除AI投资外 政府可资助其他提升生产力技术
也有议员指出，除了AI技术本身，企业应从更广泛的科技角度思考生产力提升路径。
上述官委议员李坚辉认为，在物流、饮食、设施管理及制造业等领域，机器人技术或比抽象的AI工具带来更直接的生产力提升。但机器人投资前期资本高、回收期长，在劳动力仍是较便宜替代选项的情况下，企业往往选择继续招聘而非自动化。
他说：“如果我们希望AI和机器人真正提升生产力，投资信号必须足够强烈，足以在规模上改变企业行为。”
他建议政府可考虑加速机器人资本津贴、推出绿色自动化激励，以及设立共享自动化平台。同时，在给予入门的支持之外，叠加与成果挂钩的奖励机制。
他同时呼吁政府考虑按行业校准的人力政策，从而协助生产力空间有限且本地劳动力短缺的领域，并加快知识产权（IP）商业化步伐。
新财年预算案也为中小企业走出去提供资助。李坚辉认为，新兴市场虽具增长潜力，但政治与监管风险较高。他建议政府按市场风险程度调整风险分担机制，例如在高潜力但高不确定性的市场，加强贸易信贷保障或营运资本担保。
他也提议鼓励中小企业以联盟形式，集体竞标大型海外项目，以争取单一企业难以承接的项目。
