生育率下降是全球趋势,新加坡也不例外。作为城市国家,我国情况更接近其他大都市——节奏快、竞争激烈、压力大,生育率偏低;但由于新加坡体量小,冲击更为明显。
总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮,星期四(2月26日)在国会拨款委员会辩论总理公署预算时说,提高我国整体生育率(Total Fertility Rate,简称TFR)一直是政府的重点工作,但2025年的整体生育率仅为0.87,使得这项任务更显迫切。
整体生育率是女性在生育期平均生育的子女人数。英兰妮说,作为城市国家,新加坡的整体生育率更接近其他大城市,而非整个国家的水平。实际上,主要城市的整体生育率,通常远低于国家的整体水平。
她举例,法国2024年的整体生育率为1.62,而巴黎仅1.27;日本全国为1.15,东京仅0.96;中国约为1.0,香港和上海则分别仅0.84和低于0.8。
英兰妮说,这并非单纯的经济问题,有些国家投入大量资源推出措施,或提供非常慷慨的福利制度。这些措施在一定程度上有所帮助,但并未从根本上扭转趋势。
长期被视为高生育率典范的法国和北欧,生育率仍持续下降;在中国,死亡人数已超过出生人数。即使是区域内的马来西亚、泰国和越南,整体生育率也呈下降趋势。
英兰妮说,韩国目前是全球生育率最低的国家,但近期结婚率和出生人数有所回升,这可能与韩国“婴儿潮”世代子女现进入生育年龄有关。
至于韩国近期推出的亲家庭政策,能否产生持久影响,仍待观察。“不过,这也为我们带来希望——生育趋势是有可能改变的,持续多方努力,长期下来或可见成效。”
英兰妮说,全球越来越多人选择单身或迟婚,已婚者则倾向少生甚至不生。除了经济因素,育儿压力及工作与家庭难以平衡,也是关键顾虑。她强调,提升生育率不能只靠政府,必须全社会携手应对。
