今年财政预算中,有约95%拨款是用于长期和结构性计划,仅5%为一次性援助措施。黄循财总理说,这轮财政支持依然庞大且范围更广,社会总支出也较去年增加。
黄总理星期四(2月26日)在国会总结新财年财政政策辩论时,回应外界指今年补贴减少、政府倚重短期措施的说法。
黄总理在今年预算案中宣布,政府将继续发放社区发展理事会邻里消费券、现金补贴、水电费回扣、LifeSG育儿补助、企业相关补贴,以及为年长者提供公积金填补等多项措施。
工人党盛港集选区议员蔡庆威星期三(25日)在国会参与辩论时质疑,政府倚重一次性和临时性援助措施。
黄总理回应时形容,这是“错误的说法”(false claim),并指出自己已连续两年在同样课题上对他作出回应。
他说,事实是本财年整体预算中,仅约5%用于一次性援助措施。“2025财年是如此,2026财年亦然;剩余95%的绝大多数拨款,均用于长期和结构性计划。”
在今年预算案中,政府提高了学前教育与学生托管补贴,并强化提升版社区联系计划(ComLink+),以更好支持家庭与儿童。
各收入阶层国人数十年来 整体收入增幅均快于通胀
黄总理说:“今年社会总支出增加,没有减少。我们正在为新加坡人提供更多支持。我们的政策不仅是缓解生活费压力,因为真正持久的解决方案,是稳定、可持续的工资增长。”
针对惹兰勿刹集选区议员罗守恩指“越来越少国人受益于经济增长”的说法,黄总理指出,从数据来看,无论家庭或个人层面,不同收入阶层的国人过去数十年整体收入增幅均快于通胀。
他指出,家庭开支在金额上有所增加,但若以收入占比计算,整体开支比率在各收入阶层要么保持稳定,要么下降。这意味着,尽管开支金额上升,国人整体用于消费的收入占比反而减少。
“在食品、公共交通和教育等基本开支项目上,占家庭收入的比例在各收入阶层中均有所下降。”
不过,黄总理也认同,宏观数据未必反映所有家庭的实际处境。部分群体仍承受较大压力,包括多子女家庭、夹心层家庭、特殊需要家庭及照护者。
住宅年值和家庭人均收入 乃务实且有效衡量指标
黄总理强调,针对特定群体提供定向支援,必须进行经济状况评估。政府采用不同指标审核资格,其中两个主要指标是住宅年值和家庭人均收入。
他也提到,不少议员建议检讨这些评估标准。“如果我们退一步来看,大多数人都会同意,支援应给予收入较低、财富较少的家庭……真正的挑战在于,我们如何衡量收入和财富。”
他强调,住宅年值和家庭人均收入是务实且有效的衡量指标,但没有任何标准是完美的。政府将持续优化相关准则,尤其在涉及年长者支援方面。
政府也正密切关注财富不平等问题,已开始公布相关数据,并将更系统地追踪与分析。
黄总理指出,我国已通过房产税和车辆税实施累进式财富税制,并会继续在负责任的前提下,研究如何适度缓解财富过度集中。
不过,黄总理强调,财富再分配有一定局限。他说,“向富人加征税”说来容易,但资本与人才具有高度流动性;若一味提高税率,最终可能加重中间阶层的负担,也可能削弱国家竞争力、企业活力与就业创造能力。
他说:“单靠再分配,难以建立一个强大而具韧性的社会。”
因此,政府采取平衡策略,在维持税制适中且具累进性的同时,将资源再分配给更有需要的群体,并大力投资人力资本。
“向上流动仍是我国社会契约的核心。在新加坡,一个人的起点不应决定人生终点。”
