自走出冠病疫情阴影,我国政府开支年均增加约100亿元。未来几年,本届政府财政需求将持续上升,以推动包容增长,兼顾家庭、年长者、工人和中小企业等群体。总理兼财政部长黄循财承诺,新加坡不会出现“无就业增长”,将为民众创造优质就业机会。
近70名朝野议员和政务官过去三天围绕政府新财年财政政策展开辩论。总理星期四(2月26日)在总结辩论发言中透露,以政府开支增长的势头来看,开支可能在2030年前就突破国内生产总值(GDP)的20%。
政府明年将公布最新中期财政预估报告,预测至2035年的开支和收入走势。上一份报告于2023年发布,当时估计政府开支会在2030年达到GDP的20%。
我国2026财年预算达1547亿元,相等于GDP的18.4%,比上一财年的1433亿元增加114亿元,创历来新高。
总理说:“目前来看,如果整体情况保持稳定,且没有进一步重大增收举措,本届政府的财政状况预计保持稳健。政府也已表明,2030年前不会再上调消费税。”
他指出,我国2025年和2026年的预算均为扩张性预算,为家庭和企业提供大量支持。其中约5%的预算用于一次性援助,其余95%都投入了长期规划。
“今年的社会支出非但没有减少,反而增加了,给予新加坡人更多援助。我们的做法不只是缓解生活费压力,因为应对成本问题的长远之计,在于实现稳健且可持续的薪资增长。”
例如,政府进一步加强提升版社区联系计划前进配套(ComLink+ Progress Package),为持续改善生活的受惠家庭提供更多补贴;提高可获学前教育补贴和学生托管津贴的家庭月入门槛,让更多家庭受益。
创造良好就业机会 致力提升国内经济活力
在全球格局变化、小国可能被边缘化的大环境下,要持续为新加坡人创造良好就业机会,我国在追求经济增长的同时,也致力于提升国内经济活力。
总理强调,推动经济增长至关重要,因为这能创造新机会、提升薪资,及为社会提供必要资源。前沿产业的发展尤其关键,它能稳固企业生态系统,带动整体经济需求。
“如果缺乏持续增长,尤其是前沿产业发展滞缓,投资将流向他处,国家能力可能削弱,这样一来薪资增长或停滞,我国也可能面临经济衰退风险。”
但他指出,单靠经济增长不足以保障就业,因为增长不会自动为各行各业创造工作机会。过去,经济增长与就业的关系紧密,经济扩张时,企业普遍增加招聘,如今这种关系变得更加复杂。
以制造业为例,过去10年,制造业平均为我国贡献约20%的GDP,但所创造的工作岗位,却从2015年的14%下降至目前的约12%。
总理因此认为,我国也须振兴国内经济,提升生产力、薪资和服务业的职业发展机会。这也是政府持续推动教育、医疗和社会服务等领域发展的原因,包括提高公共医疗和学前教育机构的薪资,及更新社区护理和社会服务领域的薪酬标准。
“这些举措不是临时或一次性安排,而是经济策略的核心。包容增长不仅关乎前沿产业,也要让新加坡人日常使用的服务变得更高效、专业,并成为吸引人的职业。”
未来策略明确 不会出现“无就业增长”
连日辩论中,多名议员对企业与个人采纳人工智能(AI)的挑战及推动AI的策略提出疑虑。
对此,黄总理承诺,我国未来策略明确——新加坡不会出现“无就业增长”。我国将利用人工智能推动经济发展,确保增长转化为优质工作和更高薪资,让每名新加坡人对未来充满信心。
国务资政李显龙在脸书贴文指出,2026年预算案是本届政府任期内的首个预算案,标志着我国在建国历程中迈入“后 SG60”阶段。
他说:“前方的挑战重大而严峻,但多代新加坡人通过审慎抉择与集体努力所累积的坚实基础,使我们具备良好的根基。因此,我们能够自信地面对未来,持续为国人创造机遇,共同建设一个更强大、更有韧性的新加坡。”
