政府理解国人的就业焦虑,但在本地劳动力增长放缓下,我国仍需多元的外籍劳动力补充。政府将确保公民仍占人口多数,并通过政策设计,让外籍员工补充而非取代本地员工。

副总理兼贸工部长颜金勇星期四(2月26日)在国会拨款委员会辩论总理公署的开支预算时说,过去五年,我国外籍劳动力每年平均增长3.3%。这主要受冠病疫情后建筑业复苏的增长所驱动,若不包括建筑业工作准证持有者,外籍劳动力的增长速度则较慢,每年平均增长2.5%。

“不过,由于我国公民人口增长放缓,政府将密切关注包括外籍员工在内的非居民人口增长,以确保新加坡公民仍占人口的大多数。”

颜金勇指出,在引进外籍劳动力时,我国的政策旨在确保他们能与新加坡核心劳动力互补。

政府将审慎管理就业准证和S准证持有者的数量和集中度,确保他们不与本地人竞争,并通过劳工税和配额制度,审慎管理工作准证持有者的数量。

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他说:“我们需要熟练的外籍劳动力来填补关键的人力缺口,帮助我们的公司建立新能力,并支持我国经济增长。这最终会为我国人民创造更多就业机会。”

在过去10年里,从事专业人士、经理、执行人员与技师(PMET)工作的新加坡人数量,增加了30万8000人;就业准证和S准证持有者增加了2万4000人。就业准证和S准证持有者的数量很少,占我国外籍劳动力总数不到四分之一。

我国并非盲目追求增长 

颜金勇理解新加坡人在全球不确定时期面临的就业焦虑,并指出问题关键不在于外籍劳动力总数,而在于就业竞争和职场公平待遇。

对此,政府将采取的措施包括创造优质就业机会、提升国人的技能以获得高薪职位、加强公平招聘,并且促进外籍专业人士更好地融入职场和社区。

我国也需要外籍劳动力来满足社会需求,例如占我国外籍劳动力总数将近一半的外籍帮佣和建筑工人。

颜金勇指出,对这些群体的需求将根据经济和建筑周期而波动,并不会与新加坡人竞争就业机会,但我国须提前规划,支持他们在本地的生活,包括提供宿舍和住房、交通和休闲空间。

他说,如果能做好这一点,这将可提供更大的灵活性和能力,以应对数量的暂时激增,同时最大限度地减少对新加坡人的影响。此外,我国也将大力推动建筑业提高生产力。

颜金勇强调,我国并非在盲目追求增长。

他说:“经济增长是实现目标的途径,而这个目标就是改善新加坡人的生活。我们的首要目标,一直并将永远是为新加坡人的利益服务。我们将密切注意人口规模和结构,以确保(这个人口)趋势可以持续、基础设施的需求获得及时且充分的满足,并且新加坡人最终能从我们的人口政策中受益。”