本地零售业和餐饮业的租金成本在总业务成本中的占比有下降趋势，政府会密切观察租金走势，确保租金公平并具竞争力。
总理兼财政部长黄循财星期四（2月26日）在国会总结新财年政府财政政策辩论时指出，中小企业雇用许多国人，支撑着新加坡的经济活动，当中的零售业和餐饮业尤其面对更大的压力。
电子商务盛行、人们的消费习惯改变、国人更常到海外旅游，以及新元的汇率强劲，都是压力来源。尽管如此，零售业者和餐饮业者却持续增加，进一步加剧市场竞争。政府为协助业者缓解成本压力，已提供企业所得税回扣，但黄总理强调，政府须确保援助措施长远来说可持续，且不会扭曲市场。
零售业和餐饮业的运营开销主要由商品和原材料成本、人力成本，以及租金成本组成。作为小型经济体，新加坡无法影响由全球市场决定的商品和原材料价格。
至于租金走势，从宏观层面来看，总体上与经济基本面相符。黄总理说，零售店面的租金涨幅过去几年来，一直低于名义国内生产总值（nominal GDP）的增速和通货膨胀率。
他引述新加坡统计局的数据指出，零售业和餐饮业的租金成本在总业务成本中的占比有下降趋势。零售业的占比从2019年的30%降至2024年的26%，餐饮业则从26%降至17%。
制定框架 确保租金公平且具竞争力
他强调，市场租金因房产类型和地点而异，个别租户在续租时可能面对更高的租金涨幅，政府对这个情况非常关注。他还指出，建屋发展局和裕廊集团等政府机构已为他们直接监管的物业，例如小贩与熟食中心，制定相关框架以确保租金公平且具竞争力，并会持续检视和更新框架。
“我们会继续密切关注形势，以确保租金保持可持续和竞争力。”
工人党的盛港集选区议员林志蔚提问，政府会否为租金年增长率设定上限，以更好地协助业者缓解租金压力。黄总理答复说政府没这个打算，尤其是因为宏观层面的形势依然稳定。
“事实上，各地实施这类租金上限的效果都不太好，因为最终会产生意想不到的后果，而且并不总是能实现确保租金保有竞争力的目标。”
黄总理说，政府的干预措施和提供的援助必须因应各种不同状况。比方说，某个地点的租金大幅上涨，可能是因为店面供应短缺或有特别情况，政府须个别研究及考虑何种干预措施能发挥效用。
谈到人力成本上涨的课题时，黄总理指出，这一趋势主要受人口老龄化、劳动力供应紧张，以及企业在市场上争取员工的因素推动。
另一个原因是政府通过渐进式薪金模式（Progressive Wage Model）提升低薪员工的工资，政府也在这段过渡期实行渐进式加薪补贴计划，协助企业应对人力成本上涨。
针对官委议员李坚辉呼吁政府放宽限制，让中小企业雇用更多外国员工一事，黄总理称政府不能提高客工比率顶限（Dependency Ratio Ceiling，简称DRC），因为这会助长企业对客工的过度依赖，并削弱新加坡核心。
“但我们会考虑采取做出调整的方式来提供更大的灵活度，例如扩大企业可雇用工作准证持有者的来源，以满足某些人手真正短缺的职业的需求。”
黄总理强调，可持续的前进道路其实是提高生产力和实现业务转型。多名议员对此提供建议，政府将研究这些建议，并继续大力扶持中小企业创新、提升与国际化。
