私人住宅区若维护不当,会直接影响整体居住环境。建设局拟议修法,推动各个分层地契管理委员会更好地管理产业,确保这些私人产业获得良好的维护。
此举也是为了鼓励老旧分层地契房地产增设无障碍设施和亲乐龄设施,应对老龄化社会带来的挑战,以及通过加强治理框架,促进这些产业的公平与高效管理、推动集体决策的过程。
总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮,星期三(3月4日)在国会拨款委员会辩论国家发展部开支预算时,透露上述消息。
建设局正在检讨现有的《建筑(分层地契管理)法令》(Building (Strata Management) Act),其中一个目的是推动分层地契管理委员会(management corporation strata title,简称MCST)更好地维持充足的累积基金(sinking fund),确保老旧房地产有财务能力展开必要的维修和改进工程。
除了私人公寓,一些办公楼、零售店面、医疗中心等,也属于分层地契房地产。
探讨共同出资 津贴私人住宅展开翻新
国家发展部长徐芳达星期三发言时也说,当局正研究如何提升私人住宅的宜居性。许多包括年长者在内的私宅居民,对维护成本持续上涨及设施老化,表达了担忧。
他说,政府在探讨能如何通过共同出资(co-funding)的方式提供一些津贴,协助私人住宅展开主要的翻新工程,尤其当工程关系到住宅区的安全性和宜居性。
根据法令,管委会须维持管理基金和累积基金。前者用于支付公共空间的水电费、维修和保养费等日常运营费用;后者则用于长期的未来支出,像是粉刷外墙、更换电梯等主要设备,及展开其他周期性维修工作。
英兰妮说,很多管委会等到老旧的电梯开始出现磨损迹象、零部件过时,才来筹集更换电梯所需的资金。他们如果没有足够的累积基金,就必须向附属业主收取特别费用,而这可能是一笔不小的费用,业主未必有所准备。倘若管委会及早建立起累积基金,就能避免这种情况。
“为了监督管委会的财务规划,我们正探讨规定管委会以标准格式,提交与公布预算和财务的关键信息。这将使业主和潜在买家更容易知道和跟进管委会的财务状况,以及累积基金是否充足。”
探讨限制每个家庭可持有的代理票数
她还指出,当局收到反馈,指有小团体收集代理票数(proxy votes),控制与分层地契房地产相关的集体决定。这种做法未必维护大多数业主的最佳利益。
“我们因此在考虑,限制每个家庭可持有的代理票数的百分比,以及确保管委会成员接受适当的培训。”
修订后的法令也可能明文规定,全体附属业主须共同审查必要设施工程的相关文件。当局也拟议,调低重要设施和设备的改进工程、在公共空间增设亲乐龄设施,及安装太阳能板等决定,所需的业主赞成票门槛。
建设局将从3月9日至4月8日展开线上公众咨询活动,征求公众对修订法令的意见。
尽管政府拟议修法,看来像是插手分层地契房地产的管理事宜,但新加坡国立大学商学院房地产系教务长讲座教授程天富认为,法令一直都有相关条例,政府如今不过是协助加强管委会的管理工作。
不少业主往往只关注每个月须缴多少管理费,希望越低越好。若管理费收取不足,或导致累积基金太少,当物业老旧、无法展开必要的维修和改进工程,业主会面临很大的麻烦。
“有些买家只是做短期投资,不在乎物业的长期维护,把长期问题留给日后接手的业主处理,这也是不公平的。”
程天富指出,数据显示,大众化私宅的屋龄跨过30年后,价格往往会贬值得更快。政府推动管委会加强物业管理,在一定程度上有助于放缓这类私宅价格的贬值速度。
