中东冲突持续,对航空公司和旅客带来影响,新加坡民航局宣布延后半年实施可持续航空燃料税。

民航局原定从今年4月1日起,在售票阶段征收可持续航空燃料税(Sustainable Aviation Fuel levy),适用于同年10月1日及之后所有从新加坡出发航班,包括客运、货运,以及公务与私人航空飞行。

民航局星期三(3月25日)发文告说,将改从今年10月1日起,在售票阶段征收可持续航空燃料税,并适用于2027年1月1日及之后出发的航班。

民航局局长韩国元说:“新加坡仍坚定推进航空业减碳。在当前形势下,我们选择先务实地缓一缓。接下来也会继续与业界伙伴密切合作,并关注全球局势发展。”

乘客支付的可持续航空燃料税,取决于飞行距离和舱等。根据民航局公布的标准,从新加坡飞往曼谷、东京、伦敦和纽约的经济舱乘客,将分别多付1元、2元8角、6元4角和10元4角;商务舱及头等舱乘客的燃料税,是经济舱的四倍,介于4元至41元6角。

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中东自2月底爆发冲突以来,全球多家航空公司取消来往波斯湾国家的航班。从2月28日至3月15日,樟宜机场约有265趟出入境航班取消。

针对当局延后措施,新加坡航空集团发言人答复《联合早报》询问时仅说,集团将继续与民航局及其他相关方紧密合作,共同推进航空业的脱碳进程。

观察员:延迟属务实之举 有助缓解成本压力

航空周刊“Aviation Week”东南亚和中国区编辑陈传人受访时说,推迟征收可持续航空燃料税是务实的决定。

他说:“从航空公司的角度,它们正面对燃油成本上升、供应难以预测的问题;从乘客来看,机票价格已明显上涨,尤其是中东机场关闭、推高亚洲航线票价的背景下。”

他认为,延后征税有助航空公司应对当前冲击,也能缓解乘客的成本压力。

不过,这也意味着我国今年较难达到原定的可持续航空燃料使用目标。但陈传人指出,目前“把事情做好”比“赶进度”更重要。“政策推出时应尽量减少对市场的冲击,才能长期、稳步推进航空减碳。”

我国目标是从今年起,规定所有从新加坡起飞的航班采用可持续航空燃料,初期目标为占飞机燃油量的1%;到2030年提高到3%至5%,具体比率视全球市场发展和供应情况而定。

民航局答复《联合早报》询问时说,随着SAF税延后征收,原定1%的初期使用目标将顺延至2027年起实施,但2030年的目标维持不变。

至于民航局旗下可持续航空燃料有限公司(简称SAFCo)今年2月宣布的我国首个自愿可持续航空燃料集中采购试点项目,则仍按计划在今年推进。

计划明年1月到芬兰度假的林志凯(32岁,工程师)说,他原本知道可持续航空燃料税即将实施,打算这几天就订机票,“现在延后当然是好消息,毕竟机票接下来可能涨价”。

他相信对航空公司也是好事,毕竟现在局势不知道还会持续多久。