我国将设立第二家非营利私人医院,以进一步平衡公私医疗需求,缩小医疗费差距。
新医院将坐落在东部,选址有待公布,规模预计可容纳300至400个床位。这也是政府近20年来,首次拨出土地用于兴建私人医院。相关招标工作预计在今年下半年推出。
社会政策统筹部长兼保健卫生部长王乙康星期四(4月9日)为安微尼亚山医院(Mount Alvernia Hospital)庆祝65周年活动致辞时,宣布这一消息。
为确保这家新的非营利私人医院能提供较低成本的医疗服务,政府将在医院运营的招标项目中提出具体要求。
王乙康说,首先是限制收费标准,以确保医药费维持在同行业的一定百分位水平内,且不能高于市场价。
其次是采取固定土地价格招标模式。王乙康指出,在这种模式下,招标者不再根据意愿决定招标价格,而是要基于其他因素,如护理模式、成本效益、人才招募与培养方案,以及对可负担医疗服务的承诺和相关政策。
利润用于重新投资 而非分配给股东
私人医院采用非营利模式,意味着医院的利润不会分配给股东,而是重新投资于医院,或用于慈善和其他非营利活动。医院也须更注重成本效益,以便为病患提供适当和负担得起的医疗服务。
1961年启用的安微尼亚山医院是目前本地唯一的非营利天主教三级急症医院。作为一家免税慈善机构,它每年的盈余都用于医院的发展和提升、支持雅西西慈怀病院(Assisi Hospice),以及社区活动。
王乙康指出,让私人医院与公共医院并存运营,是政府长期坚持的立场。虽有近四成国人购买私人医疗保险,但依然有一半的受保者在需要住院时,选择去公共医院,而这种情况并不寻常。
他说:“目前,公共医疗机构提供约八成的医院床位。但它们如今接纳了更多病患,公共医院病床使用率居高不下,超过90%;相比之下,私人医院的病床使用率仅占一半。”
王乙康重申,私人医疗在保障国人健康方面发挥着重要作用,是医疗生态系统中不可或缺的一部分,未来也将继续保持这一地位。然而,如今的公私医疗需求不平衡,医疗成本结构也出现了断层,政府有必要出手解决。
他说:“政府上一次拨地兴建私人医院已是20多年前的事。当时地段由出价最高的竞标者夺标,结果建成了一家走高端路线的私人医院,还导致公共医院流失人才。那是一次‘惨痛的经验’,也让政府多年来在增加私人医院数量时,态度变得审慎。”
据之前的报道,2008年动工、2012年开业的伊丽莎白诺维娜医院耗资近20亿元打造,是自2001年莱佛士医院建成后,我国设立的第一家新私人医院,也是当时隔了30年第一块政府标售发放给私人兴建经营医院的地段。业者当初以12亿4620多万元高价标得诺维娜地铁站附近的地段建设这家医院,标价比最接近的竞争者高出两倍以上,在市场上造成轰动。
政府因此已着手缩小公私医疗领域的成本差距,包括从本月起要求保险业者推出新附加险保单;同时鼓励建造全新的非营利私人医院,为国人提供收费较低的私人医疗服务选项。
王乙康以安微尼亚山医院为例指出,并非所有的私人医院都是高收费的。“我常收到公众反馈,问为什么公共医院有些自费的检查费用,反而比安微尼亚山医院还贵。这种竞争压力是好事,能让公共医院保持危机感,不敢掉以轻心。”
保健卫生部已在2024年,就推出新的非营利私人急症医院模式完成行业咨询。
