在全球海事业不确定性加剧的背景下,新加坡正通过扩建港口与长远规划,提升应对外部冲击的能力。大士港口目前已有12个泊位投入运作,今年内预计再增设四个,将进一步增强港口处理能力与整体韧性。
海事业近年来接连面对多重冲击,包括冠病疫情,以及2023年底爆发的红海危机等。海事与港务管理局局长洪伟强接受《联合早报》专访时指出,在全球环境日益多变的情况下,新加坡必须为最坏情况做好准备。
他说:“我们不仅要应对当前挑战,也要通过长远规划,为各种可能出现的情况做好准备。”
大士港口是我国强化港口能力的重要布局,在2040年代全面建成后,每年可处理6500万个标准集装箱(TEU),较2021年增加近一倍。洪伟强说,这将有助新加坡更从容应对航运业的各种波动与干扰。
他指出,过往危机中累积的经验,同样有助提升港口的应对能力。例如红海危机爆发时,多艘货船为避开冲突,被迫绕道非洲好望角,导致航程延长,多个港口出现拥堵情况,包括新加坡。
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海事局当时迅速采取措施,包括调整港口运作模式,实施全天候24小时不间断作业,以缓解拥堵情况。“我们在应对过程中吸取经验,这些也将有助我们应对未来类似情况。”
外来竞争加剧 我国以效率与连接性巩固优势
国际海事业竞争日益激烈,目前全球货运量排名前10的港口中,有一半来自中国。
洪伟强指出,这些港口大多属于“门户港口”,主要服务庞大的国内市场与制造业需求。相比之下,新加坡并非制造或消费大国,而是凭借高效的转运能力,成为全球最大的中转枢纽。
“对新加坡而言,成功不只是看港口吞吐量,还包括运作效率,以及在像这样充满不确定性的环境下,依然维持可靠性的能力。”
他指出,我国不仅连接全球主要航线,也具备完善的海事生态体系。“这些因素,加上透明稳定的监管环境,使新加坡能够持续保持作为重要转运枢纽的地位。”
海事蓝图制定下一阶段发展 培育人才成关键
海事业是新加坡经济的重要支柱之一,贡献我国生产总值超过6%,并提供约14万个工作岗位。
洪伟强指出,随着航线更趋分散、成本波动加剧,整个海事业正经历结构性变化。海事局正在制定的《海事新加坡总蓝图》,将巩固我国作为可靠且具竞争力的全球枢纽地位,而人才发展是其中关键一环。
不过,他坦言,吸引更多人加入海事业仍具挑战。“很多人对这个行业的认识仍停留在船员或海上工作,但实际上整个生态涵盖金融、法律、科技等多个领域,机会非常多元。”
洪伟强说,海事业不太受经济衰退的影响。“无论经济好坏,人们都需要基本生活物资,这些都必须通过航运运输,因此行业始终有需求,可以说相对稳定。”
他强调,人才培养需依靠政府、企业与工会三方合作。目前业界正与高等学府合作,不仅吸引新血加入,也协助在职人员提升技能,以适应快速变化的行业环境。
