新西兰总理拉克森星期天(5月3日)起访问新加坡。两国将正式签署全球首份具有法律约束力的双边供应链韧性协定,承诺未来如果发生危机,两国之间粮食、能源、药品等必需品的出口不会受限,可持续相互流通。

根据我国外交部文告,拉克森此次访问以两国全面战略伙伴关系为基础。两国是在去年10月黄循财总理首访新西兰期间,把关系升级为全面战略伙伴,致力于在未来10年通过加强经济往来、巩固供应链衔接、扩大防务合作等方式,持续深化联系。

根据新西兰政府文告,新西兰财政部长威利斯(Nicola Willis)和贸易部长麦克莱(Todd McClay)将随拉克森访新。

这也是拉克森上任以来第二次访问我国,他2024年4月曾到访新加坡。今年3月中东局势升级后,拉克森也与黄总理就中东局势通话。黄总理当时在脸书贴文表明:“我们会继续密切合作,强化供应韧性和缓解供应干扰。”

拉克森与黄总理将在星期一(4日)举行首届年度领导人会议。两人也将共同见证基本物资贸易协议(Agreement on Trade in Essential Supplies)的签署,并在签署仪式后举行联合记者会。黄总理也将为拉克森设午宴。

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作为两国全面战略伙伴关系的一部分,双方去年10月完成基本物资贸易协议的谈判。这项协议旨在确保双方在供应链中断期间,仍能持续获得必需品,并有助于管理市场扭曲、提振企业信心,以及为消费者提供更稳定的商品价格和供应。

根据新西兰官方数据,当地有三分之一燃油是在新加坡提炼,新西兰则提供新加坡约14%的进口食品。

拉克森在启程前接受《海峡时报》专访时承诺,不论伊朗战争带来多大不确定性,新西兰不会停止向新加坡供应粮食。同样的,新加坡也不会对新西兰采取燃油出口限制。

国际秩序骤变背景下 理念相近的国家更要携手合作

在当前国际秩序骤变的背景下,拉克森也强调规模较小,并且理念相近的国家更要携手合作。

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拉克森和黄总理也将在首届新加坡—新西兰领导论坛开幕式上致辞。拉克森访问期间将到裕廊岛,参访埃克森美孚(ExxonMobil)炼油厂和裕廊集团(JTC Corporation)的展示厅。他也将走访樟宜海军基地和滨海湾花园

新西兰政府文告引述拉克森的话说:“论坛将汇集高级政府和商业领袖,共同加深贸易和投资联系,强化供应链,协助两国在越加充满不确定因素的世界里提升韧性。”

新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务副教授骆明辉接受《联合早报》采访时指出:“大家熟悉的国际秩序目前面对巨大压力,在这样的背景下,新加坡更须和理念相近的国家深化联系和寻找共识,新西兰就是其中一个这样的国家。”

新加坡管理大学杨邦孝法学院副教授陈庆文认为,两国的基本物资贸易协议有潜力成为探路者,为其他依赖贸易的经济体提供借鉴。“这将展现各国如何集结起来制定行动计划,提升能源和粮食等必需品的供应链安全与韧性。”