配合自动驾驶车在新加坡的发展，政府计划明年向国会提呈新法案，建立更完善的法律框架，厘清自驾车的安全规范、责任归属、保险与执法安排等。
交通部星期一（5月4日）展开公众咨询，就相关立法建议征求意见。
交通部发文告说，政府将以更系统化的方式，监管在本地公路部署和运作的自驾车。拟议中的新法案，将吸取现有《公路交通法令》监管沙盒的实践经验，并参考国际做法。
当局指出，现行公路交通框架主要以驾驶者为对象，未完全涵盖自驾车的运作情境。新法案将进一步厘清相关规范，为业者提供更明确的法律依据，也让公众更安心。
咨询聚焦四大领域
这次咨询围绕四个关键领域展开。首先是责任与问责机制。根据拟议框架，自驾车生态系统涉及四类参与者：技术供应商、车队营运商、安全操作员及远程操作员。当局将探讨通过车辆审批、执照制度，以及违规处罚等方式加以监管，并更新测试与商业运作阶段的责任规则。
第二是事故赔偿与保险安排。交通部指出，一旦发生事故，受害者能否及时获得赔偿至关重要。咨询将探讨如何在现有保险体系下支持自驾车发展，包括维持合理保费、确保理赔效率，以及涵盖网络攻击等新风险。
第三是数据与网络安全管理。考虑到自驾车会收集和生成大量数据，拟议框架将涵盖个人资料保护、公共安全、监管监督及事故调查等要求。当局也将探讨如何在满足监管需要与减轻业者负担之间取得平衡。
第四是高级驾驶辅助系统与有条件自驾技术（conditional automation），重点探讨在人机交接过程中一旦发生事故，应如何划分系统与驾驶者的责任。有条件自驾技术指车辆在特定情况下可自行驾驶，无须驾驶者操作，但驾驶者得在系统提示时随时接手。
交通部将与业界、保险与法律界、工会及公众展开交流，收集反馈。公众咨询将持续至6月30日，公众可通过上网go.gov.sg/avpublicconsult，查阅文件并提交意见。
专家：应填补空白 也须避免过度管制
王律师事务所专家及私人客户争议合伙人吕梓翔受访时指出，目前自驾车事故的责任归属仍缺乏清晰的法律框架，尤其在不同自动化程度下，认定责任存在挑战。
“若车辆处于完全自动驾驶状态，一般针对驾驶者的刑事责任未必适用，因为车内根本没有司机。”
我国法院至今尚未审理过相关案件。不过，吕梓翔认为，政府此时推动专门立法正合时宜，因为现有监管措施整体仍有限，在责任认定、数据保护及营销规范等方面仍“存在空白”。
但他强调，当局在制定框架时须取得平衡。“一方面，不应过度限制自驾车在现实环境中的部署与应用；另一方面，公路使用者的安全仍是首要考量，须建立清晰的责任划分与赔偿机制。”
新加坡国立大学机械工程系教授洪振勇也指出，若监管过严，可能影响自驾车发展。“针对自驾车的规定，不应比对驾驶者本身更严苛。”
在四大咨询领域中，他认为赔偿与保险最关键，因为这直接关系公众信心。
他说：“公众最关心的是，一旦发生事故，后续如何处理。相较于传统车子，自驾车具备类似‘黑箱’的数据记录系统，有助更快厘清事故经过，加快理赔。”
洪振勇也建议政府扩大自驾车部署范围，让公众更直观了解技术表现，从而提升接受度。
目前，Grab与康福德高在榜鹅试行自驾车接驳服务。当局有意将服务扩展至圣淘沙、大士和万礼等地。政府也计划在下半年试行两条自驾公共巴士路线。
