未来全球经济将面对更多动荡及更大的波动性,这将成为经济形势中的新常态。黄循财总理呼吁,亚细安必须加快区域一体化,加强集体能源安全与各成员国之间的供应链,为一个截然不同、“更多干扰与冲击”的世界做好准备。
黄总理星期五(5月8日)出席在菲律宾宿务举行的第48届亚细安峰会全体会议上发言时强调,亚细安在中东冲突下,迫切需要讨论如何集体应对中东危机。
中东冲突2月底爆发以来,霍尔木兹海峡通行受阻,扰乱能源与供应链流动,对高度依赖进口能源的东南亚构成重大冲击。
黄总理指出,各方都希望中东危机尽快结束,但必须为其长期影响做好心理准备。他说:“即使霍尔木兹海峡明天重新开放,受损基础设施的修复、海峡水雷的清除,以及货物流再次通过海峡,仍需要时间,至少需时数月。”
黄总理说,亚细安因此必须为一个截然不同的世界做好准备,一个将出现更多干扰与冲击的世界。
“几年前,我们应对了冠病疫情;后来,又面对美国‘解放日’关税措施,相关问题至今仍未完全消失。如今,我们又面对中东危机。”
他预判,未来全球经济将面对更多动荡、更多冲击与波动,这将成为经济形势中的新常态。亚细安在这样的环境下,必须进一步加强区域整体韧性。
黄总理呼吁,亚细安必须进一步加强区域一体化,并提醒在当前环境下,若各国转向设立更多壁垒、采取封闭做法,最终所有成员国都会处于更不利的位置。
各国应尽快批准升级版《亚细安货物贸易协定》
黄总理呼吁尽快批准升级版《亚细安货物贸易协定》(简称ATIGA),让协议尽早在今年内生效。
这项协议纳入与危机相关的条款,以及关键物资贸易承诺,让成员国在物资短缺或紧急情况下,能够更紧密合作。
不过,黄总理强调,这项协议实际上应被视为基础,而不是全部。
“志同道合且有意愿的亚细安成员国,应准备做得更多,达成可相互支持的协议,并相互保证维持市场开放,即使在物资短缺时期也不会实施出口限制。”
在集体能源安全上,黄总理指出,各国已签署《亚细安石油安全协议》,接下来应尽快完成批准程序,让成员国在能源危机时期拥有更多应对工具。
这项协议旨在让成员国在能源危机期间,以商业方式向出现燃料短缺的邻国提供部分能源供应。协议自1986年推出以来,已多次升级,并在2025年扩展至涵盖液化天然气,但各国至今仍未完成国内批准程序,应急能源共享机制也从未真正启动。
须加快落实亚细安电网
黄总理也说,亚细安须加快落实亚细安电网,让成员国之间能够交易多余电力、共享备用电力容量。
“这将有助于增强区域应对未来供应中断和外部冲击的韧性,同时以可持续方式推动区域增长。”
亚细安电网计划旨在推动成员国电力互联与跨境电力贸易,目标是在2045年前实现区域电网一体化,为区内约6亿7000万人提供更稳定及可负担的电力。
在粮食与供应链方面,黄总理呼吁加强亚细安内部供应链,尤其是粮食等关键物资。
他说,亚细安作为农产品的重要生产中心,占全球出口近10%。“我们应发挥自身固有优势,更好满足人民需求。”
黄总理说,当前推动升级版《亚细安货物贸易协定》正是时候,因为它可减少食品贸易的非关税壁垒,并促进食品安全信息交流。
他说,这些措施可与亚细安加三紧急大米储备协定(简称APTERR)和粮食安全信息系统(AFSIS)等现有机制形成互补。
这两项合作是亚细安与中日韩建立的区域粮食安全机制,分别负责紧急大米援助及粮食信息共享,以加强区域粮食安全预警与协调能力。
