本地食物援助体系虽能协助有需要的家庭应付短期生活压力，但多数援助模式仍难以系统化地解决营养不足与“三餐不定”的问题。
慈善组织新加坡食物银行（The Food Bank Singapore），星期五（5月15日）发布第三份《饥饿报告》（Hunger Report）。这项由新加坡国立大学政策研究所开展的调研，旨在进一步了解本地食物援助体系的运作模式，以便更有效地支援有需要的家庭。
负责这项调查的是政策研究所高级研究员谢丽芬。她接受《联合早报》访问时说，前两份《饥饿报告》主要聚焦受助家庭的生活处境与实际需要，最新报告则把视角转向食物援助体系本身。
她说，唯有梳理不同援助机构的运作模式、挑战与支援需求后，“才能避免资源重叠、机会错失和服务盲点，更有针对性地支持食物援助工作”。
调查显示，本地食物援助服务已覆盖全岛各区。报告形容，整个援助网络使命感强，也具备高度适应能力，但稍显分散，信息也不透明或不完整，可能导致不同邻里之间的援助分布不均。
此外，绝大多数援助机构规模较小，主要依赖私人捐助，义工更在运作中扮演关键角色。67.3%的受访机构只有少于10名带薪员工，近20%甚至完全由义工运营。
调查也发现，低收入家庭和年长者虽是食物援助最主要的对象，但并非所有受惠者都处于挨饿，或长期缺乏食物的状态。有些受助对象是在通胀和生活费压力下，寻求暂时纾困；也有人是为了支持环保、减少食物浪费而领取食物。
报告指出，除了提供每日送餐服务的机构外，多数食物援助模式都受限于服务范围、领取便利性或食物的营养价值，难以长期稳定满足受助家庭的需要。
报告也说，把援助项目定位为“缓解饥饿”，或许较容易争取捐款；但零散或低频率的食物派发，并不能有效、持续地缓解饥饿，更多时候只是帮助家庭减轻生活费压力。
报告指出：“如果应对食物保障不足是首要目标，相关项目就必须更好地根据特定群体，匹配食物量与营养充足度，同时顾及不同需求和饮食文化偏好。”
报告建议，食物援助应更精准识别真正有需要的家庭，避免只依赖收入或住房类型等宽泛指标，确保有限资源优先送到最需要的人手中。
报告也呼吁加强机构之间的信息共享与协调，减少资源重叠、援助缺口和食物浪费。
律政部兼社会及家庭发展部高级政务次长蔡瑞隆，星期五为报告主持推介时说，本地社会并不缺乏善意与捐赠，关键在于如何“给得更好”，让援助更细致回应不同家庭的实际需要。
八成食物援助机构面对运作挑战
调查也显示，储藏空间不足、冷链设施有限、运输能力与人手吃紧，都是制约食物援助成效的主要瓶颈。
82.7%的受访食物援助提供者表明面对运作挑战。其中，运输是最常被提及的问题，占65.1%；其次是储存空间，占60.5%。
每月为约3000户家庭提供日用品和食品的本地慈善团体“好人好事”，也感受到供应链波动带来的压力。创办人兼主席黄进国受访时说，近期国际局势扰乱供应链，他们采购时面对物资价格上涨和供应不稳定的问题。
为避免价格波动和断供，“好人好事”已加强囤货，把库存从过去的一两个月，提高到尽量维持约六个月。不过，库存增加也意味着必须预先投入更多资金，并承担更大的仓储压力。
黄进国说：“本地仓库空间本来就贵，运输成本也在上升。货车柴油费用至少多了一倍，运营压力不小。”
