私人办公楼里开放式天台花园,宽敞有盖的休憩与活动空间,随处而坐的座椅、无障碍设施、无线网络、充电插座等等……这些本地私人大厦内部所设的私有空间,全天候免费开放邀公众走进来共享。

市区重建局自2017年为私人发展项目列出“私有公共空间”(Privately-Owned Public Spaces,简称POPS)设计准则以来,全岛各地的“私有公共空间”迄今已增至34处;外加“中央商业区奖励计划”(CBD Incentive Scheme)下安顺—丹戎巴葛区和麦士威路—罗敏申路交界口还将接连“蹦出”的POPS创意空间,一个崭新的“都市邻里”,指日可待。

市建局发言人答复《联合早报》询问时说,当局多年来与私人领域密切合作,推动在私人开发项目中打造更多对公众开放、以人为本的“私有公共空间”,让私有设施也成为社区核心聚集点,将寸土如金的新加坡所能创造的共享空间最大化,打造一座人人宜居的城市。 

市建局指出,政府在售地项目招标时,会要求某些选定地段或发展项目必须纳入POPS,私人开发商也可自愿将POPS纳入发展项目中。开发商提交申请时,须将私有公共空间的设计方案一并提呈当局审批。 

当局为POPS的设计提供了具体参考。比如,开发项目每50平方米总楼面面积须提供至少1平方米公共空间,确保POPS足够宽敞,可支持多元性质活动;同时鼓励设置固定和可移动座位,对不同群体和活动都能更舒适、灵活、实用。

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商场校园社区零距离 POPS激活邻里活力
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东海岸路拟建步行街 东部历史廊道六公共空间装置亮相
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POPS 的设计准要求空间宽敞、座椅多且可灵活使用,榜鹅数码园区的核心枢纽NEXUS的有盖大广场上就错落有致地竖立着不同组合的几何图形座椅,可三几个朋友围坐话家常,也可进行严肃的小组讨论,让不同群体按需求灵活使用。(林明顺摄)
POPS 的设计准要求空间宽敞、座椅多且可灵活使用,榜鹅数码园区的核心枢纽NEXUS的有盖大广场上就错落有致地竖立着不同组合的几何图形座椅,可三几个朋友围坐话家常,也可进行严肃的小组讨论,让不同群体按需求灵活使用。(林明顺摄)
阶梯式设计可坐空间就更大了,圆柱上还有电插座方便人们为电脑或手机充电。榜鹅数码园区毗邻的新加坡理工大学校区也有私有公共空间,通过每个角落巧思的设计,让社群更舒适便利地共享空间。(林明顺摄)
阶梯式设计可坐空间就更大了,圆柱上还有电插座方便人们为电脑或手机充电。榜鹅数码园区毗邻的新加坡理工大学校区也有私有公共空间,通过每个角落巧思的设计,让社群更舒适便利地共享空间。(林明顺摄)

市建局强调:“POPS既得让民众感觉舒适又具吸引力,也能与周边环境特质相呼应,并回应周遭社群的需求。”

业者:在商用空间辟设POPS 牺牲短期租金回报提升建筑整体价值

丹戎巴葛地铁站上方的国浩大厦(Guoco Tower)有个1675平方米的POPS,顶棚高16米,座位充足,适合附近上班族前来放松身心、放慢脚步,在凉爽通风的环境中吃午餐;还有绿地草坪可让孩子和宠物自由奔跑。

国浩大厦(Guoco Tower)位于丹戎巴葛地铁站上方,有个1675平方米的私有公共空间POPS,16米挑高顶棚与充足的座位,适合附近上班族到这里来放松放空,休息片刻呼吸新鲜空气,或坐下与同事朋友聊天。(郑一鸣摄)
国浩大厦(Guoco Tower)位于丹戎巴葛地铁站上方,有个1675平方米的私有公共空间POPS,16米挑高顶棚与充足的座位,适合附近上班族到这里来放松放空,休息片刻呼吸新鲜空气,或坐下与同事朋友聊天。(郑一鸣摄)
丹戎巴葛地铁站上方的国浩大厦,周边的POPS空间总计1675米,在拥挤的市区中难得有那么一片宽敞的空间让人们免受日晒雨淋,悠闲放松惬意活动。(郑一鸣摄)
丹戎巴葛地铁站上方的国浩大厦,周边的POPS空间总计1675米,在拥挤的市区中难得有那么一片宽敞的空间让人们免受日晒雨淋,悠闲放松惬意活动。(郑一鸣摄)

国浩房地产集团(GuocoLand)资产管理董事经理黄美贤受访时说,建筑应对使用者友好;例如新加坡天气炎热,设计就得做好遮阳与防晒,加强通风,做到自然舒适。

不过黄美贤也坦言,打造POPS需做出取舍,因为这些空间原本是具有高额租金回报的商业空间。“但从整体开发视角来看,拥有优质公共空间的建筑最终会更具吸引力,整体价值也会跟着提升。” 

市建局指出,为了确保设计准则能因应公众需求与生活方式演变,当局会定期研究POPS的使用情况,并与私人领域合作优化未来设计。 

以国浩大厦城市公园(Guoco Tower Urban Park)的公共空间为例,当局2023年的研究发现,这里的温度在一天最热时段会比其他区域低2摄氏度,这可能与有顶棚覆盖、空间又挑高开阔有关,让空气更流通。

市建局也参考了由建筑设计公司Gensler和新加坡—ETH研究中心在2025年的研究,其中显示,POPS更像是个过渡站,人们停留多是为了休息或独处;而座椅的设计也会带动使用效果,座椅种类越丰富,空间能支持的互动就越多元。 

建筑设计公司Gensler总监纳扬(Nayan Parekh)受访时透露,团队以2025年研究为基础,现已启动第二阶段研究,主题是:“公共空间里的社会健康设计:助推设计实验”,将行为经济学的“助推”(Nudge)原理应用到城市设计,通过温和不强制的设计,激发社会互动与代际连接。

POPS美观舒适实用 仍有赖各界共担责任维护开放包容

34处POPS迄今分布全岛各地,规模大小不一。最大的是榜鹅数码园区内的NEXUS,超过6000平方米;最小的则是The Linq@Beauty World,不到500平方米。

榜鹅数码园区枢纽Nexus 的POPS规模全国最大,面积超过6000平方米,毗邻新加坡理工大学和榜鹅海岸,成了榜鹅及周边地区人气凝聚的最新热门景点。(林明顺摄)
榜鹅数码园区枢纽Nexus 的POPS规模全国最大,面积超过6000平方米,毗邻新加坡理工大学和榜鹅海岸,成了榜鹅及周边地区人气凝聚的最新热门景点。(林明顺摄)
The Linq@Beauty World地处武吉知马路上段和惹兰裕廊克基(Jalan Jurong Kechil)的交界口,是一座综合发展项目,里面也藏着不到500平方米、小巧玲珑的POPS空间。(世邦魏理仕提供)
The Linq@Beauty World地处武吉知马路上段和惹兰裕廊克基(Jalan Jurong Kechil)的交界口,是一座综合发展项目,里面也藏着不到500平方米、小巧玲珑的POPS空间。(世邦魏理仕提供)

POPS 在性质上也多样化。例如把社区带进新加坡科学园的Geneo,又如荷兰村经改造后焕发成本地首创开放式亲宠物商场One Holland Village,都深受居民和访客欢迎。

One Holland Village凭着鲜明的亲宠物亲家庭主题和丰富多彩的活动内容,成了附近居民和各地访客周末扶老携幼牵“毛小孩”举家同游的好去处。(特约陈来福摄)
One Holland Village凭着鲜明的亲宠物亲家庭主题和丰富多彩的活动内容,成了附近居民和各地访客周末扶老携幼牵“毛小孩”举家同游的好去处。(特约陈来福摄)

为了让这些私有公共空间更可及,当局除了要求发展商清楚标示POPS所在地和方向指南,还在谷歌地图上增设POPS图层,方便公众查找。

市建局说:“归根结底,一个好的公共空间,最终看的不是建筑或审美,而是它在多大程度上能融入日常生活,让人们愿意在此停留、休息、与人交流。要做到这点,既需要精心的设计,也需要私人开发商、社区利益相关各方和公众,共同承担责任,让公共空间始终开放包容,欢迎每一个人。”

除了设计上的考量,管理维护也是POPS能否持续受欢迎的关键。新加坡理工大学榜鹅校区内的POPS空间,不仅设有“Public Open Space”的公共开放空间告示牌,明确24小时开放,还提供QR码供使用者在设施损坏时直接反馈给管理方。(林明顺摄)
除了设计上的考量,管理维护也是POPS能否持续受欢迎的关键。新加坡理工大学榜鹅校区内的POPS空间,不仅设有“Public Open Space”的公共开放空间告示牌,明确24小时开放,还提供QR码供使用者在设施损坏时直接反馈给管理方。(林明顺摄)