保健卫生部在医疗设施建设项目中,未经批准便展开总值3083万元的工程招标,也未按规定申报高达1亿4796万元的项目资金结余,更动用部分结余支付早前遭否决的项目,违反政府规定。

审计署星期三(7月15日)公布最新审计长报告,点出健卫部在新加坡国立癌症中心新大楼项目中,从招标、合同管理到财务管控,都出现多项疏漏。

这个项目由健卫部控股(MOH Holdings Pte Ltd)负责管理,于2013年动工,2022年竣工。

根据审计长报告,健卫部在取得发展策划委员会(Development Planning Committee)批准前,已为13项工程及顾问服务展开招标和定标,涉及合约总值3083万元,其中11项更在项目获得原则上的批准前便已展开。

发展策划委员会是一个内阁级委员会,由三名部长组成,负责审议和批准政府重大基础设施及发展项目。

延伸阅读

赌管局监管疏漏多 120禁门令者违例两年入赌场逾1200次
赌管局监管疏漏多 120禁门令者违例两年入赌场逾1200次
【速读包】审计长报告揭多部门疏失 建屋局和健卫部成“重灾区”
【速读包】审计长报告揭多部门疏失 建屋局和健卫部成“重灾区”

审计长报告指出,项目合同管理问题不少。审计署抽查18项总值2289万元的工程改动,发现其中11项是在工程开工后,甚至完工后才获批准,审批最迟拖了六年。

审计署抽查发现,310个临时报价项目中,有265个(涉1290万元)没有认真审核价格。负责项目的顾问既没有评估报价是否合理,也没有参考其他报价作比较,无法证明价格符合市价。

财务管控方面,合同变更估值出错,估计多付36万3300元;顾问费因计算方式错误,多付188万元;另有220万元工期延误及额外工程赔付款项,因缺乏足够证明文件,付款依据不足。

审计署发现,健卫部控股在完成最终结算前,没有做好应有的审核工作。承包商同意最终结算后,健卫部控股和项目顾问又修改了170项费用,结果发现原先多付了约97万7200元。

报告指出,健卫部控股的内部审计原已发现合同管理存在多项疏漏,健卫部控股仍完成最终结算,并建议健卫部付款。

对于这些发现,健卫部星期三发声明说,严肃看待审计署提出的审计意见,已着手处理相关疏漏,并将持续加强内部流程,避免类似情况重演。

其中,健卫部表明今后若须在征得发展策划委员会批准前展开招标,将先取得财政部明确同意,并按规定申报项目资金结余。

健卫部控股会在今年12月前,重新评估受影响工程的费用、追回所有多付款项,并重新展开内部审计及发出最终结算。

针对涉嫌违规报价,健卫部控股已报警处理,并将引入数码工具核实报价的真实性,扩大内部审计范围,加强顾问和承包商监管。