最新一轮内阁改组中,多名年轻政务官获得擢升,也有新议员首次进入政府团队,我国新一代政治领导人才逐渐浮现。不过,政治观察员认为现阶段仍难以断定谁将成为未来核心领导成员,黄循财总理的接班布局仍存在变数。
新加坡国立大学政治系助理教授翁加运星期四(7月23日)接受《联合早报》访问时指出,从整体来看,第五代(5G)领导团队“正在稳健成形”。
他分析,若黄总理继续执政10年至15年,而下一任总理在约50岁上下接棒,意味着潜在人选目前年龄大致在35岁至40多岁之间。
不过,处于这个年龄段的政务官,目前还不算太多。翁加运指出:“未来几轮内阁改组,相信还会有更多年轻后座议员获提拔;未来几届大选,也会有更多年轻议员进入国会。”
目前小于45岁的政务官只有七人,包括本轮改组中获擢升的刘洁敏(44岁)、符策翔(41岁)、罗守恩(39岁),以及吴培铭(44岁)。
新加坡智库与咨询公司“铄翼”国际事务高级分析师穆斯塔法博士(Mustafa Izzuddin)指出,5G团队组成最终仍取决于总理判断,但年龄是较直观的参考标准,因为这决定政治跑道的长短。
他认为,5G的第一梯队将主要由80年代出生的政务官构成。至于是否能从现有人选中辨识未来的核心团队,他认为言之尚早。他说,当前阵容已更接近黄总理所设想和信任的团队。
“开始时是李显龙团队与他自己团队的混合,如今我们已能大致看出他希望自己的团队是什么样子。但我不认为这就是调整的终点,未来某个时候还会再有变化。”
新加坡政策研究所社会研究室兼任首席研究员陈恩赐博士则认为,4G团队仍有约10年的跑道,这反而给予年轻政务官更长时间累积经验、证明能力。“目前较受关注的年轻政务官确实具领先优势,但未来总理人选未必就会从这批人中产生。”
仅两部门换部长 通过第二部长强化接班布局
本轮内阁改组中,16个部门只有两个迎来新部长。观察家认为,这反映黄总理在执政初期以“稳”为主,同时透过第二部长等安排,逐步推进接班部署。
黄循财在星期三的记者会上解释,设立第二部长等安排,主要是让政务官在不同岗位上累积经验,并评估他们未来是否具备领导这些部门的能力。
穆斯塔法认为,黄总理现阶段不倾向大幅调整。“变动越多,适应时间越长,除非有外在因素迫使,否则一般不会轻易换人。”他也观察到,总理正通过第二部长的安排,在各部门内部物色接班人选。
陈恩赐说,第二部长可视为部长的“见习人选”(understudy),让年轻政务官在不同领域磨炼,为未来更复杂的国内外环境做好准备。
刘洁敏快速晋升 体现总理高度信任
在众多新任命中,去年才刚踏入政坛的刘洁敏晋升为人力部代部长兼数码发展及新闻部高级政务部长,成为本轮改组最受关注的人物。陈恩赐形容她为“高潜力人才”,也可提升内阁中女性的占比。
穆斯塔法说,新任命体现总理对她的高度信任。“她从政务部长到代部长的时间相当短,反映她在基层与政务上的表现非常突出。”
不过,他也指出,这一决定或也受到现实因素影响,例如两名政务官先后离任,促使领导层加快提拔步伐。
翁加运则说,萧振祥和梁振伟去年大选后双双受委为代部长,因此刘洁敏这次升为代部长,并非破格之举。“不过这显示总理有意让更多年轻人进入内阁核心,逐步承担更大责任。”
他也认为,刘洁敏身为两名年幼孩子的母亲,可为内阁带来更贴近年轻家庭的视角。
刘洁敏领导的人力部团队以年轻政务官为主,除高级政务次长黄伟中是经由2020年大选引入的人才之外,两名政务部长符策翔与迪内希则与刘洁敏同在去年才踏入政坛。
对此,她星期四接受早报询问时强调,团队虽年轻,但仍有资深部长提供经验支撑。“资深部长在人力部服务多年,对政策演变及取舍非常熟悉,未来也会继续给予我们意见,这让我很安心。”
她也指出,年轻团队贴近基层,尤其更了解年轻工友的需求,并能更快回应科技发展与新工作模式带来的变化。“我们仍在累积经验,会多请教、多学习,一步步稳健推进。”
