豪杰大厦一家夜店申请午夜后售酒被驳回,高庭法官指出,为维护公共秩序而实行的午夜禁止售酒措施并没有不合理,当局自2023年7月起落实新政策后,与酒精相关扰乱公共秩序的罪行显著减少。
蔡利民法官在判词中指出,豪杰大厦向来是治安“热点”,发生的罪案比乌节路其他地段多。根据新加坡警方执照官(Licensing Officer)提供的资料,2017年至2023年,在豪杰大厦发生的酒精相关扰乱公共秩序罪案中,多达78%发生在午夜后。
法官认为,如果单靠限制发出公共娱乐执照给业者,而不限制业者在午夜后售酒,未必能有效地解决问题;而且,在新政策实行后,豪杰大厦与酒精相关的罪案确实减少。
2023年1月至7月,豪杰大厦共发生27起与酒精相关的公共秩序罪案,自禁止午夜后售酒的新政策实行后,当局只在同年8月和10月各接获一起这类报案。
向高庭提出申请的业者Abe Isaac,在豪杰大厦二楼经营Naughty Girl夜店超过20年。2023年7月31日以前,Naughty Girl夜店原本获准全天售酒,不过,自2023年7月底起,当局不再批准豪杰大厦内商家延长售酒时间,夜店只能售酒至晚上11时59分。
申请人在2024年底,向执照官申请延长售酒时间至翌日清晨6时,但不被批准。申请人于是入禀高庭,以现有政策不合理为由,要求法院推翻执照官的决定,但同样被高庭驳回。
法官指出现有政策合理 申请人对裁决提出上诉
法官在判词中指出,豪杰大厦汇聚多家夜店、酒吧、卡拉OK厅和按摩店等,并且以卖淫等色情活动而闻名,警方多年来频频接到投诉。当局于是在2012年将豪杰大厦列为“排除区”,不再批准新的娱乐场所及按摩院进驻,但情况未见改善。2019年7月,Naughty Girl夜店外发生一起持刀命案,一名男子遭围殴砍死,事件轰动全国并在国会引起讨论。
为了整顿豪杰大厦的非法活动,警方在2022年7月15日表明,不再为现有业者更新或发出新的公共娱乐执照;然而,部分夜店失去公共娱乐执照后,改以播放免费广播音乐代替现场演出,继续营业及售酒。为此,警方在2023年7月进一步推出新政策,规定大厦内所有场所一律不准在午夜以后售酒。
法官认为,现有管制豪杰大厦的政策没有不合理,如果单是限制发出公共娱乐执照,或无法有效地解决罪案问题;事实上,在限制延长时间售酒的政策实行后,罪案也随之减少。
申请人也提出,豪杰大厦应和其他地区如驳船码头和克拉码头一样,获准延长售酒时间,但法官指出,政府为驳船码头和克拉码头等地区推出振兴计划,所实行的治安措施也有见效,反观豪杰大厦长期以来是治安“热点”,无法与这些地区相提并论。申请人已对高庭这项裁决提出上诉。
