新加坡将在明年担任亚细安轮值主席国期间,主办第10届亚细安区域灾难应急响应模拟演习(ARDEX-27)。律政部长兼内政部第二部长唐振辉强调,面对日益严峻的气候威胁,东南亚国家必须超越被动的救灾模式,将前瞻思维与气候韧性融入区域管理框架。

​唐振辉星期三(8月19日)在滨海湾宾乐雅臻选酒店举行的第11届亚细安灾害管理战略政策对话会(SPDDM)上宣布这一消息。这场配合世界人道主义日举行的对话会,吸引了约200名政府官员、学者及民间组织领袖出席。

​唐振辉在致辞时说:“在灾难发生前采取行动,可减少人道和经济损失,让社区免于经历那种无论多少救援都无法完全弥补的丧失之痛。”

灾害不分国界 区域协调互助

​他也就近期印尼弗洛勒斯岛(Flores)发生7.7级强震,以及菲律宾同时面对热带气旋“路易斯”(Luis)、热带风暴“梅梅”(Maymay)与西南季风的叠加效应,向两国表示慰问,并赞扬两国迅速果断做出应对措施,调派救济包与提供临时住所给受难者。

​唐振辉指出,这些日益严重的灾害凸显了区域协作的重要性。“自然灾害完全不分国界。它们是区域挑战,需要区域方案。”

延伸阅读

亚细安烟霾警戒升至二级 我国启动应急方案待命
亚细安烟霾警戒升至二级 我国启动应急方案待命
傅海燕:极端厄尔尼诺叠加地缘风险 东南亚粮产面对多重压力
傅海燕:极端厄尔尼诺叠加地缘风险 东南亚粮产面对多重压力

​今年适逢“一个亚细安,一个响应”(One ASEAN, One Response)宣言发表10周年。唐振辉列举亚细安近年来的抗灾成效时指出,在2025年缅甸发生地震期间,亚细安派出历来规模最大的亚细安紧急应对与评估小组(ASEAN-ERAT),并通过亚细安灾害应急物流系统(DELSA)拨出超过100万美元(约131万新元)救济款。

机制重在落实 探讨扩展救灾力量

​为确保灾后行动迅速且协调一致,亚细安已更新救灾和紧急行动相关的标准作业程序,加入关于军民协调与紧急医疗队的新指引。

唐振辉强调:“即使有了机制,真正衡量应对成效的,是你如何运用、如何落实,以及灾难发生时如何使用。”

​此外,亚细安目前正进行可行性研究,探讨将集体人道主义响应能力拓展至东南亚以外地区,这是亚细安扩大区域抱负的重要一步。

亚细安灾害管理人道主义援助协调中心(简称“AHA中心”)与东南亚灾害风险保险基金(SEADRIF)也签署了意向备忘录,开展灾害风险融资机制试点。

投入4000万元 支持抗热韧性研发

​谈及预计出现的“超级厄尔尼诺”现象带来的严峻天气风险,唐振辉说,新加坡已将2026年定为“气候适应年”,并将投入4000万元支持抗热韧性的研发工作。

​本次对话会由新加坡民防部队、亚细安秘书处及AHA中心联合举办,并获得欧盟、新西兰和加拿大等国际伙伴的支持。

​民防部队作为新加坡在亚细安灾难管理委员会(ACDM)的国家联络点,除了在国内承担消防与紧急医疗服务,也透过亚细安紧急应对与评估小组积极参与区域危机应对。

新加坡明年主办的ARDEX-27演习也将由民防部队主导。这将是新加坡第二次主办这项演习,上一次是在2007年,当时新加坡同样担任亚细安轮值主席国。