国务资政李显龙星期一(8月24日)起,将先后对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦进行八天正式访问。这是李资政首次访问中亚,也是他第一次到访这两个国家。
总理公署星期天(23日)发文告说,李资政将于24日至27日访问哈萨克斯坦;27日至31日访问乌兹别克斯坦。
李资政将在哈萨克斯坦到访阿拉木图(Almaty)和首都阿斯塔纳(Astana)。他将在阿斯塔纳会见总统托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)、总理别克捷诺夫(Olzhas Bektenov)、副总理兼数码发展部长马迪耶夫(Zhaslan Madiyev),以及副总理波兹姆巴耶夫(Kanat Bozumbayev)。
托卡耶夫将颁发哈萨克斯坦一级友谊勋章给李资政。友谊勋章是哈国颁给政治领袖的国家级别勋章,建国总理李光耀以及前总统哈莉玛也曾分别在2012年和2023年获颁这个勋章。
其他获颁勋章的政治人物包括土耳其总统埃尔多安、法国前总统奥朗德、联合国前秘书长潘基文和泰国公主诗琳通。
李资政还会在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,并获授荣誉教授称号。
在阿拉木图期间,李资政将出席市长萨特巴尔迪(Darkhan Satybaldy)所设的午宴,并同新加坡和哈萨克斯坦商界领袖会面。
李资政随后将访问乌兹别克斯坦首都塔什干和古城撒马尔罕。他将在塔什干会见总统米尔济约耶夫和总理阿里波夫,并在乌兹别克斯坦最高会议参议院发表演讲。
在撒马尔罕,李资政将出席撒马尔罕州长博博耶夫(Adiz Boboev)所设的午宴。
李资政此行延续新加坡同两国近年来的高层往来。新哈1993年建交,时任总统哈莉玛和托卡耶夫分别于2023年和2024年互访,两国国会议长也于2024年和2025年互访。
哈萨克斯坦是新加坡在中亚最大的贸易伙伴。2025年双边货物贸易额达3亿2660万元,同比增长27%;2024年服务贸易额为1亿5900万元,同比增长31.3%。
新加坡在哈萨克斯坦的直接投资达21亿元,当地共有158家新加坡企业的海外分支机构。哈萨克斯坦在我国的直接投资则为15亿元。两国的《服务贸易与投资协定》已于去年3月生效。
哈萨克斯坦是全球最大内陆国,没有直接通往海洋的出海口,发展航空业对于加强对外连接、建设国际交通枢纽和推动经济多元化格外重要。
新哈合作也可能延伸至航空基础设施。哈萨克斯坦媒体报道,别克捷诺夫日前同樟宜机场集团总裁任锦荣会面,讨论阿斯塔纳第二座机场等项目。
樟宜机场集团答复《联合早报》询问时证实,正同哈萨克斯坦当局洽谈,探讨可运用机场发展和管理专长的潜在合作机会。
新加坡同乌兹别克斯坦则于1997年4月建交。米尔济约耶夫于2023年1月对我国进行国事访问,时任总统哈莉玛同年5月回访乌兹别克斯坦。两国国会议长也在过去两年相互访问。
乌兹别克斯坦是新加坡在中亚的第二大服务贸易伙伴,以及第三大货物贸易伙伴。去年双边货物贸易额达6900万元,同比增长24.5%;2024年服务贸易额则为1亿零960万元。
分析:中亚之行寻求分散贸易投资布局
尤索夫伊萨东南亚研究院客座资深研究员梅农(Jayant Menon)接受《联合早报》访问时说,李资政访问中亚正值全球环境日益分化和充满不确定之际,寻求分散贸易和投资布局。
他说,两个中亚国也在推动国内经济多元化,减少对传统资源开采的依赖,转向物流、绿色能源和其他服务业等增值较高的领域。
“新加坡在这些领域拥有丰富经验,通过加强合作带动投资,协助两国实现经济多元化的目标。”
访问期间,新加坡和乌兹别克斯坦将签署联合声明,正式表明双方有意启动自由贸易协定谈判。拟议协定预计可降低贸易壁垒、改善两国之间的贸易流通,并为双方深化商业联系创造机会。
梅农分析,双方展开谈判时,会把新加坡同欧亚经济联盟现有经贸框架的联系纳入考量。
欧亚经济联盟由俄罗斯、哈萨克斯坦、白罗斯、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦组成。哈萨克斯坦是正式成员,乌兹别克斯坦则是观察员。新加坡2019年已同欧亚经济联盟签署自贸协定配套,不过框架协定和涵盖货物贸易的部分,仍待所有缔约方批准后生效。
梅农认为,相较于新乌双边协定,欧亚经济联盟的框架涵盖更广的区域市场。与此同时,亚细安也已同欧亚经济联盟建立经济合作框架。
陪同李资政出访的包括外交部兼内政部政务部长周凯年、国会议员符策翔,以及外交部、贸工部和总理公署官员。
