各位同胞:
今晚让我先从我们周遭的世界谈起——它已经改变,而且还在迅速变化。在全球范围内,过去几十年来支撑稳定与繁荣的规则和规范,正被颠覆。
一个关键原因是,世界力量平衡正在转移。美国仍是世界领先强国。但中国已经迅速崛起,如今已成为在许多领域拥有深厚实力、可与美国匹敌的竞争对手。双方都无法压倒对方,但也离不开对方。因此,它们正学习适应一个新现实:在激烈竞争的同时,努力避免对抗和公开冲突。
然而,世界并非仅由美国和中国塑造。欧洲依然是一股重要力量,印度正在迅速崛起,许多中等强国正更积极地维护自身利益。
因此,力量正变得分散。不同力量中心正争夺影响力,为市场、技术和资源而竞争,并且日益争夺由谁来制定游戏规则。
从疫情到地缘冲突 凸显供应链脆弱性
我们可从全球贸易体系清楚看到这一点。数十年来,各国降低壁垒、对外开放经济、关税税率下降、供应链跨越国界延伸。这一切都以世贸组织和其他全球机构所构建的共同规则框架为基础。企业假设,若某个供应商无法供货,其他供应商会轻易补上。那是我们所熟悉的世界,如今,这一切都在改变。
冠病疫情敲响了警钟。过去可依靠的供应商停止供货,所有人突然争相抢购口罩、医疗物资和疫苗。大家应该记得,甚至连厕纸等基本用品都被抢购!
俄罗斯入侵乌克兰暴露了另一项脆弱性——过度依赖单一供应方的风险。
俄罗斯切断天然气供应时,欧洲对此感受最深。如今,我们正应对中东的一场重大危机,穿行霍尔木兹海峡的航运受到干扰,这暴露了能源、粮食和其他关键物资供应的脆弱性。
各国从这些危机中汲取了教训,安全因素如今在各国的经济决策中占据更大比重,各地政府越来越多地利用贸易、科技和投资来推进自身的战略和安全目标。
看看关税方面发生了什么。去年,美国实施了它的“解放日”关税。
美国的法院后来裁定这些关税不合法,但美国政府找到另一种方法来重征关税——这次是以涉嫌使用强迫劳动为由。
我们现在都认同,强迫劳动不应该存在。这是一个全球问题,更好的应对方式是通过国际合作和共同标准,而不是关税。但美国如今要求各国采取国内措施,停止进口由强迫劳动生产的商品。
最近,美国也对中国商品经由其他国家,尤其是东南亚国家转运以规避关税表达关注。在这方面,原则同样明确。国际贸易已有既定的原产地规则,不允许借由通过另一国家转运货物,来掩饰实际来源地。
坚守合规与法治 不允许利用新加坡为非法贸易中转渠道
新加坡严肃看待这两个问题。我们有明确的条例和法规,也执行这些条例和法规,并且要求在本地运营的企业遵守。我们不会允许新加坡被利用为非法贸易的中转渠道,如果有可信的违法证据,我们将展开调查并采取行动。
但我们也必须务实看待新加坡凭借自身力量所能做到的事。我们是重要的再出口和转运中心,途经新加坡的货物来自世界各地,我们不可能追溯和核实每一项途经我国的产品背后的整个供应链。
因此,我们将继续与美国接触,并说明我们的立场。但我们应认清更大的现实。贸易已不再像过去那样自由,贸易已不再只是经济问题,它日益受到安全考量的影响。我们应预期会有更多这类变化出现。
关税只是其中一项表征,反映了全球更深层的紧张。大国竞争正在加剧,欧洲和中东爆发了重大冲突。这些冲突看似离我们很遥远,也互不相关,但冲突往往不会精准地局限于有限范围。
其他大国可能被卷入其中——因为彼此的联盟关系、它们自身利益,或仅仅因为事态迫使它们不得不介入。新科技也加剧了风险:廉价无人机如今即使面对更为强大的部队,也能造成严重破坏。
备注:以上是黄循财总理国庆群众大会英语演讲部分内容,点击阅读其他内容
未来几年,我们也会加强对工友、乐龄、残障者,以及照护年长父母单身者的支持。随着科技重塑生活与生计,我们也会为年轻一代提供保障。我们将继续通过更新与重新发展计划,重新构想新加坡,为每一个人建设一个蓬勃美好的家园。我们要以此确保未来世代所继承的新加坡,能今天拥有更多机遇和可能。—— 国务资政李显龙
政府这次宣布为家庭提供的额外援助,力度可观、覆盖面广,也更容易理解。这些措施会减轻大家庭的经济负担,同时又将援助分散到不同阶段,而非集中在孩子出生的时段。科技方面,总理藉由回顾新加坡如何成功抓住以往科技革命浪潮的机遇,并列举科技能为社会带来的益处,试图为新加坡民众打了一剂强心针。与此同时,他也承认科技将带来挑战和风险,并表示,政府将致力于支持公民与员工适应变化取得成功。——官委议员、新加坡社科大学成人学习学院院长何伟伦副教授
