过去五年在《内部安全法令》下受管制的青少年案件数量大幅飙升,从2017年至2021年间的4起剧增至2022年至今的15起,增加近三倍。自我激进化的青少年年龄低至14岁,有少年还选定家中的厨用刀和折叠刀作为袭击武器,并完成21页袭击宣言,被捕时距离在学校发动预谋袭击仅剩数周。
内部安全局星期四(9月10日)公布的《2026年新加坡恐怖主义威胁评估报告》指出,自2025年7月以来受内安法处置的八名新加坡人中,就有六人是21岁以下的青少年。其中,2024年6月甚至出现四名年仅14岁的涉案少年,其中三人接获限制令,一人接获拘留令,写下内安法处理过案例的最年轻纪录。
自2015年以来,共有23名青少年因自我激进化被内安法处置,其中超过半数(12人)曾计划在本地发动恐怖袭击。
根据报告,2026年4月至6月间遭拘留的三名青少年介于14岁至19岁,都制定了具体袭击计划,并选定容易获取的武器。其中,15岁少年因支持“伊斯兰国”,计划在本地使用“压力锅炸弹”发动袭击;19岁青年陈俊杰(译音)则计划针对新加坡武装部队人员及学校的同性恋、双性恋与跨性别者(LGBTQ)群体发动持刀袭击,并曾试图对本地回教组织网站发动网络攻击。
报告指出,包括社交媒体和网络游戏在内的线上平台,例如电玩游戏Roblox,让青少年更容易接触暴力极端主义内容,加快激进化过程。
网络游戏也可能让用户模拟恐怖袭击和大规模枪击事件。反复接触这类内容,可能使人逐渐对暴力习以为常。随着时间推移,暴力幻想也可能进一步发展为在现实世界实施暴力的念头。
内安局指出,当局虽能及时发现已激进化的青年并进行干预,但这种情况并非总能发生;家人、朋友和社区在及早举报激进化迹象方面发挥关键作用。
警惕“零工恐怖主义” 策划者曾申新加坡签证
海外地缘政治演变也带来新型外部威胁。报告披露,伊朗革命卫队(IRGC)代理组织HAYI在欧美和加拿大发动多起袭击时,采用新的“零工恐怖主义”(Gig Terrorism)战术,即通过社媒和游戏平台提供资金报酬,在线招募与意识形态无关的普通人、犯罪分子或青年实施纵火、破坏甚至暗杀。
其中,曾指挥多起HAYI袭击案的伊朗籍关键人物巴吉尔(Baqer,已在美国落网),被揭发曾于2023年及2024年三次申请新加坡签证,但他最终没有前往新加坡。
虽然他并未入境,但内安局强调,不排除他前往东南亚是带有恐怖主义目的,可能将袭击目标对准新加坡,包括美国和犹太人在本地的利益。内安局正与情报伙伴合作,调查巴吉尔的活动。
新加坡以及本地相关利益仍是恐怖分子的潜在目标。不过,报告显示,公众对恐怖主义威胁的警觉性有所下降,认为新加坡是恐怖袭击目标的受访者比率,从去年的49%降至46%。
内政部2022年展开的类似调查显示,当时约52%受访者认为新加坡是恐怖袭击的目标,低于2018年的58%。
自2002年以来,在《内部安全法令》下因涉及恐怖主义活动被处置的新加坡人共有156人。其中,接获拘留令的106人中有87人因改造良好已获释;接获限制令的50人中,有40人的限制令已失效。
