全球持续升温已难以避免,新加坡通过科学研究、政策法规和社区部署提高抗热能力,在保护民众之余,也尽量降低高温对经济和生计的冲击。这些努力获得国际肯定,新加坡获选为全球“降温领袖”。
首届全球降温承诺大会(Global Cooling Pledge Assembly)星期四(9月17日)进入高级别阶段。
永续发展与环境部长傅海燕在开幕式上致辞时说:“当前地缘政治局势紧张、各国关注的课题也不断变化,国际社会更需要在降温课题上合作,而不是减少合作。”
她指出,全球极端气候和天气事件日益严重,亚洲气温升高的速度接近全球平均水平的两倍。随着气温上升,全球制冷需求也不断增加,目前制冷约占全球两成用电量,到了2050年,需求预计增至目前的三倍以上。
傅海燕说,各国面对的挑战是既要让更多人有条件避暑降温,又不能因此推高碳排放和能源需求。她指出,各国应从规划、政策和合作三方面,提高抗热能力。
在规划方面,有效适应气候变化必须以科学和数据为基础,再根据实际需求部署资源,因此须具备扎实的气候科学、模拟和研究能力。
她举例,我国2013年成立新加坡气候研究中心,加深对热带气候及它对新加坡和区域影响的了解。2024年发布的第三次全国气候变化研究,则预测我国直到本世纪末的气候变化和海平面上升趋势。
政府计划在联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)于2029年完成第七次评估周期后,根据最新科学研究,再更新全国气候变化研究。
为进一步提高我国抗热能力,政府也拨款4000万元资助相关研究。这项“适应高温影响资助计划”(Adapting to Heat Impacts Funding Initiative)预计最迟今年底开始征集研究提案。
傅海燕说,规划还须有政策和法规配合,才能把应对方案广泛落实。例如,我国规定没有冷气的空间须符合一定的自然通风标准。
我国也制定“最基本耗能标准”(Minimum Energy Performance Standards),规定家用冷气等指定电器须达到一定的耗能标准,逐步淘汰高耗能产品,从而降低碳排放。
傅海燕:降温措施必须人人可及
傅海燕也强调,政府、企业和社区须共同提高抗热能力,才能更全面地保护民众、社会和经济。
我国2023年成立热浪防暑工作小组(Heatwave Task Force)。每年3月至5月较炎热时期到来前,有关当局都会与社区伙伴等各方开会,为可能出现的热浪预先做好准备。
一旦确认热浪即将来袭,全岛300多个地点可启动为降温中心,包括民众俱乐部等公共空间,让公众进入有冷气的室内空间避暑。傅海燕说:“降温措施必须人人可及,才能保护公众免受高温相关风险。”
新加坡获颁“降温领袖奖”
新加坡提高高温韧性的努力星期四也获得联合国环境署“降温联盟”(Cool Coalition)肯定。
相关努力包括我国今年3月成立全国高温应对政策处(Heat Resilience Policy Office),整合国家发展部、保健卫生部、人力部,以及社会及家庭发展部等多个政府部门的工作,从国家层面协调抗热政策。
傅海燕代表新加坡接过“降温领袖奖”(Cool Leaders Award)。她发表得奖感言时说:“新加坡很荣幸获颁这个奖项……但提高抗热能力的路还很长,我们才刚开始,需要政府、企业和社会等各方共同努力。”
政府间降温委员会(Intergovernmental Committee on Cooling)会议也在星期四召开,重点事项包括制定高温韧性蓝图,以及如何融资推进抗热策略等。
高温韧性蓝图旨在为各国提供灵活框架,应对全球暖化的风险,既保护生命,也保障医院和能源基础设施等关键系统,同时兼顾实现更宏观的气候目标。
首届全球降温承诺大会定于星期五(18日)闭幕,预计来自60多个国家的230名政府、学界和业界代表将在当天下午总结会议成果。
