亚细安各国都希望缅甸恢复在亚细安的政治参与,也认识到有必要采取有别于现状的做法,亚细安将根据落实“五点共识”的实际进展,分阶段调整与缅甸的接触。
我国总理兼财政部长黄循财强调,缅甸与亚细安恢复政治接触需双向努力,亚细安希望看到缅甸在推动各方和解与对话方面作出更大努力。
黄总理星期天(11月15日)在马尼拉举行的第49届亚细安峰会非正式会议上说,亚细安各国都有强烈意愿,希望看到缅甸在未来某个时间点以政治参与的方式,重回亚细安大家庭;亚细安不能一直以现状运作。
“我们意识到,重新接触必须是双向努力。缅甸也须采取具体行动,展现遵循此前与亚细安达成的‘五点共识’而达成的实质进展。”
缅甸军方2021年发动政变后,亚细安领导人与军方领导达成“五点共识”,包括停止暴力、推动各方展开建设性对话,以及由亚细安特使协助调解和提供人道援助。
五年多来,共识落实进展有限。亚细安也继续限制缅甸派政治层级代表出席峰会及亚细安外长会议。
黄总理指出,细究“五点共识”,其中有三个关键方面。首先是人道援助,黄总理表示,这方面的要求能够落实,也已得到落实,今后仍可继续推进。
其次是与各方对话。黄总理说,这方面已有一些进展,但缅甸当局还须作出更多努力,推动所有相关方和解与对话。
第三是停止暴力。黄总理指出,缅甸代表在上次的会议上说,并非所有暴力行为都在政府控制范围内,部分暴力行为是由民族地方武装组织所实施。
“我们认识到这一点,但我们还是要确保缅甸政府不实施任何暴力。缅甸政府也应为持续减少境内暴力作出努力。”
亚细安领导人通过“五点共识”检讨决定:按实际进展调整与缅接触
亚细安领导人星期天通过的“五点共识”检讨决定指出,将视缅甸当地局势,分阶段、按实际进展调整与缅甸接触的程度。
若缅甸在落实“五点共识”方面取得持续、具体的进展,亚细安可考虑逐步恢复缅甸的完整政治层级代表资格;在取得有意义的进展前,缅甸在峰会及外长会议的非政治代表安排将维持不变。
在人道援助方面,领导人呼吁区域及外部伙伴增加资金支持,让亚细安人道援助协调中心继续向缅甸民众提供援助;缅甸也须为援助工作提供便利,让援助机构把物资送往有需要的社区。
黄总理说,缅甸问题仍有取得进一步进展的空间。亚细安若能就推动各方对话、减少暴力等事项商定一份更清晰的路线图,将有助于缅甸恢复稳定,并找到由缅甸自主主导、造福缅甸人民的长期解决方案。
菲律宾总统小马可斯在非正式会议开场时说,缅甸不只是亚细安议程上的一项课题,也是亚细安大家庭的成员之一。
他说,缅甸危机归根结底关乎人民:流离失所的家庭、需要人道援助的社区,以及因冲突和局势不稳而前途受阻的年轻人。
“希望我们今天的会议能就如何进一步落实‘五点共识’展开务实、着眼未来的讨论,让我们的努力更贴近当地实际情况,并支持由缅甸自主主导的和平、包容进程。”
